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不是通過考試，而是通過轉學，17名2013級研究生從六所高校進入湖南最好的大學之一、“985”高校湖南大學就讀。

據“中國校友會網”最新排名，湖南大學排第34位，而這六所高校排名均在百名以外。六所高校里排名最后的是第309名的吉首大學，但這所高校轉入湖南大學的2013級研究生也最多，有5人。

吉首大學研究生處處長佘佐辰表示，國家規定如有特殊困難可以轉學，而5名學生情況特殊必須考慮，“以人為本”。

湖南大學校方也解釋稱，17名研究生的轉學程序合規，不存在問題。

然而從一般高校轉入當地名校，一下子轉入17名研究生，且未對外公布轉學詳情，這還是引發了爭議。

根據湖南省教育廳提供的數據，湖南省所有高校近十年轉學的研究生總共才122人。

湖南大學也意識到了不妥，在接受了17名研究生轉校后即做出新規，未來不再接受非“985”高校研究生的轉學申請。

通過轉學進入名校

一位網友在網上爆料稱，2014年湖南大學一次就接收17名吉首大學、湖南農業大學等學校的2013級研究生轉入就讀。

他稱，這些學生都是2013年沒上湖南大學復試線，先進入分數線較低的非重點高校，然后以進修的名義進入湖南大學學習，半年后再把學籍轉入湖南大學，完成鳳凰涅槃的整個過程。

上述網友質問，這種情況是否符合國家規定，是否公平，并呼吁紀委介入處理。

經調查證實，2014年年初確有17名研究生從湖南的六所高校轉入了湖南大學。17人中，至少有近一半的學生在轉學前就在湖南大學繳納學費“進修”，并獲得了學分。其路徑與網友描述頗為接近。

記者還發現，17名研究生中，確有人被原高校錄取后，卻未在該校就讀過。

如2013級研究生楊同學系從中南林業科技大學工商管理專業轉入湖南大學工商管理專業。但中南林業科技大學工商管理專業一位2013級研究生稱，報道時花名冊上有楊的名字，但班級里從未見過楊。

記者聯系到部分轉學至湖南大學的研究生，但他們均以屬個人信息、個人隱私為由拒絕了采訪。

湖南大學校方回應稱，17名研究生的轉學均是根據國家規定，按學校程序進行，不存在問題。

至于部分研究生在轉學前就在湖南大學“進修”的問題，湖南大學校方稱，這屬于互認學分的情形，即各校為共享優質教育資源，允許學生在對方學校選修課程，本校認同這些學分。

拋開程序是否合規的問題，這17名學生確實通過轉學實現了就讀學校層級的一個大躍升。

據“中國校友會網”評選出的2015中國大學排行榜，17名研究生原先所在的六所高校，排名均在百名以外，吉首大學更是排在了第309位，遠遜排在第34位的湖南大學。

就考研分數而言，2013年湖南大學自主劃定的文學研究生分數線為 370分 ，而六所高校的文學研究生分數線是統一的“國家線”， A類考生為350分，B類考生為340分（A類和B類根據地域來劃分）。這六所學校的文學考研分數，與湖南大學相差三四十分。

某名牌大學的一位在讀研究生告訴記者，研究生考試有兩門專業課由高校自主命題，湖南大學的專業課難度肯定要比六所大學難得多，因此實際差距比分數差還要大。

此外，部分研究生通過轉校還得以從湘潭、吉首等地回到了省城長沙。

考試之外的曲徑

每年都有上百萬名學生為考研沖刺，最終會有五十多萬名學生根據各自的成績被相應的學校錄取。

但在統一的研究生考試和錄取落定后，仍然存在一條曲徑，讓已被錄取的研究生重新擇校——轉學。

這條考試之外的曲徑，是教育部第21號令發布的《普通高等學校學生管理規定》留下的一個“口子”。

2005年教育部發布施行的《普通高等學校學生管理規定》明確：學生一般應當在被錄取學校完成學業。如患病或者確有特殊困難，無法繼續在本校學習的，可以申請轉學。

但有四種情形明確不得轉學：入學未滿一學期的；招生時確定為定向、委托培養的； 應予退學的；其他無正當理由的。

《普通高等學校學生管理規定》還明確了學生轉學的程序：學生轉學，經兩校同意，由轉出學校報所在地省級教育行政部門確認轉學理由正當，可以辦理轉學手續；跨省轉學者由轉出地省級教育行政部門商轉入地省級教育行政部門，按轉學條件確認后辦理轉學手續。

2006年，湖南省教育廳下發《關于研究生轉學有關問題的通知》，在《普通高等學校學生管理規定》明確不得轉學的幾種情形外，又增加了兩條：由碩士研究生直接轉為博士研究生的；不符合轉出、轉入學校關于研究生轉學有關規定的。

各高校也都制定了自己的《研究生學籍管理辦法》，對轉學做了相應規定。

如《湖南大學研究生學籍管理辦法》基本沿用了教育部關于轉學的規定，但增加了一條不得轉學的新規“入學學習時間超過一年的”。

《湖南大學研究生學籍管理辦法》還對轉學的校內審批程序進行了細化，如針對研究生轉入規定：由研究生本人提出書面申請，在導師同意接收和轉入院（系）、所考核同意后，經研究生院審核、分管校長批準，報省級教育行政部門批復后，方可辦理入學報到手續。

湖南大學黨委宣傳部部長、新聞發言人唐珍名解釋說，收到申請后，研究生院先進行初審，首先要排除教育部規定的不得轉學的幾種情況，初審完后再“上會”。

“上會”是指將轉學申請拿到湖南大學招生領導小組會議上進行討論并投票決定。招生領導小組均為校領導，包括了校長、主管研究生的副校長、學校紀委書記及研究生院負責人等。

對于教育部規定留下的轉學這個“口子”，多位高校研究生工作負責人向記者表示，確有些人情況特殊必須考慮。

對于轉學者從一般高校轉入重點學校導致的不公平問題，中南林業科技大學研究生院劉姓副院長說，轉學需要經過嚴格的審核，因此不會造成大規模的不公平。

多位高校負責人也向記者強調，研究生轉學只是小概率事件，每年轉學的研究生很少很少。

即使如湖南大學這種湖南省的研究生轉學進入的“大戶”，通常每年轉入的人數都是個位數，只2014年異常飆升至17個。

特殊困難還是酌情因素？

教育部的《普通高等學校學生管理規定》明確，學生有“特殊困難”的可以申請轉學，但并未條列有哪些“特殊困難”。

各高校在制定學籍管理規定時，同樣沿用了教育部的“特殊困難”概念，未進行細化。

因此，實踐中，申請轉學的研究生提出的“特殊困難”情況可以用五花八門來形容。

吉首大學研究生處處長佘佐辰沒有同意記者查閱從該校轉學的研究生的申請表，稱資料已存檔而管理人已放假。

他口頭介紹了從該校轉至湖南大學的2013級研究生柳同學和羅同學轉學的原因。

柳同學被吉首大學錄取為研究生前，已在湖南大學進行了兩年碩士同等學力課程的學習，因此學校同意了她轉學，“我們為學生考慮，畢竟湖南大學比我們平臺高一些”；羅同學則是因為在長沙工作的父親身體不好，需要照顧。

佘佐辰說，很多轉學研究生是單親家庭的獨生子女，單親還有病，“不考慮不行吧”。

2013級研究生楊同學和徐同學是從湖南科技大學轉到了湖南大學。

湖南科技大學研究生院副院長姚京成說，被該校美術學錄取的楊同學是因為對油畫過敏，加之該校沒有設計專業，因此同意她轉學到湖南大學的設計藝術學。

既然對油畫過敏為何報考湖南科技大學美術學研究生？記者通過微博私信聯系了楊同學，但提出轉學及油畫過敏的問題后，對方沒有再回復。記者查詢發現，楊同學本科時在湖南大學讀的就是網絡媒體藝術設計專業。

至于徐同學，姚京成稱其申請轉學是因經濟困難，但未講明是何種經濟困難，他只是強調省城長沙的經濟條件好，機會多。

中南林業科技大學有三位2013級研究生轉到了湖南大學。該校研究生院也拒絕了記者查看研究生轉學申請表的要求，稱只有專門部門才能查看學生的檔案材料。

中南林業科技大學研究生院的一名老師稱，學生轉學原因多是因為學生進校后發現，他興趣與該校培養重點不一致，“學不下去，要么退學，要么轉學”。

湖南大學新聞發言人唐珍名還指出一種情形，學生對湖南大學某門學科有強烈愛好，湖南大學發現對方有潛質，也會接受其轉學的申請。他稱，相比本科生，研究生更強調專業能力。

還有一種情況是，學生不習慣轉出學校所在地的水土、飲食等。

從吉首大學轉到湖南大學的2013級研究生王同學告訴記者，轉學是因為身體原因，自己不適應吉首的山區氣候。

唐珍名稱曾從湖南大學轉出過一名河北籍研究生，原因是他無法習慣太辣的湖南食物。

在實踐中，有些大學還會將自己學校的子弟也納入轉學考慮之列。

總之，教育部規定中的 “特殊困難”，在實踐中演化為各式各樣的理由。中南林業科技大學劉姓院長概括說，任何特殊情況都可以提出申請，然后學校再對申請理由進行審核。

從某種意義上來說，教育部規定中的“特殊困難”，在實踐中已演化為各種酌情考慮的因素。

不透明的轉學過程

研究生申請轉學，一般要過三關，轉出學校、轉入學校以及省教育廳學位辦，如果是跨省轉學還要經過外省教育部門審核。

學校內部的審核流程也非常繁瑣，一般需要導師、所在學院、研究生院和主管校領導簽字同意才行。像湖南大學還需要多名校領導組成的招生領導小組開會討論、票決。

轉出和轉入學校均同意后，再報省教育廳學位辦。學位辦一位工作人員稱，該辦主要負責確認和備案。主要確認三塊內容：兩邊高校是否都同意，是否為正式錄取的在校學生，是否屬于教育部規定中不得轉學的情形。

然而設計復雜、周密的轉學審核程序，并未有規定公示一環。

記者檢索湖南大學官方網站，未搜到與轉學有關的任何信息，17名2013級研究生轉學情況也完全查不到。

不獨湖南大學，17名研究生轉出的六所高校官網上，也查不到這些學生轉學的任何信息。

經記著詢問長沙理工大學、湖南科技大學、中南林業科技大學、吉首大學的多位研究生，均稱從未看到過學校通知或公示轉學學生的情況。

吉首大學的幾位研究生告訴記者，要么是班級聚會時發現人數少了，要么是許久不見露面，然后彼此一打聽才知道有同學轉學走了。

實際上，各地對高校研究生轉學信息秘而不宣似乎是一個通行的潛規則，互聯網上隨便檢索“研究生+轉學”的關鍵詞，搜不到任何關于轉學學生的公示信息。

湖南省教育廳學位辦一位工作人員稱，教育部的21號令并沒有規定要進行公示。

一位高校人士則解釋稱，因為學校都不太樂意自己的研究生轉學，因此不會去宣傳。

然而，這種不對外公開的內部審核，終究容易讓人橫生猜測。談及轉學，許多人想到的最大通關法寶還是關系。

長沙理工大學一位研究生告訴記者，轉學“都是暗箱操作，又不是開放的、公平的”、“主要看你有沒有關系”。

盡管湖南大學自查后稱17名研究生的轉學程序合規，但這屆研究生轉學人數幾乎比以往翻了一番，且沒有進行公示，最終引發了網上的爆料質疑。

2014年1月，湖南大學招生領導小組開會決定接受17名2013級研究生轉入湖南大學，“會議討論很激烈”。也就在當月，該小組做出新規定，以后不再接受非“985”高校的碩士研究生的轉學申請。

湖南大學黨委宣傳部部長、新聞發言人唐珍名表示，這是因為校領導想保證研究生“進口”的質量。

然而，在接受17名非“985”高校的研究生轉學進入時，經過了一場激烈的討論，隨后立即做出未來不再接受非“985”高校研究生轉學申請的決定，幕后動因讓人不由得多有聯想。

即使是湖南大學官方人士，也不否認這一決定有排除有人打招呼、走關系的考量，“我懶得理你，干脆搞個 '985‘的門檻。”

門檻建立的結果是，沒有一個2014級研究生通過轉學進入湖南大學。