一、宣言誕生背景

2014年7月22日，公安部召開電視電話會議，部署全國公安機關(guān)從即日起至年底集中開展“獵狐2014”緝捕在逃境外經(jīng)濟犯罪嫌疑人專項行動。

2014年APEC會議是由亞太經(jīng)濟合作組織發(fā)起的會議，是繼2001年上海舉辦后時隔13年重回中國，于11月中旬在北京召開，包含領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議、部長級會議、高官會等系列會議。

二、宣言具體行動

1.重申拒絕庇護涉腐人員的承諾，并通過采取引渡、司法互助以及追還贓款等方式來落實。

2.考慮引入國內(nèi)立法，賦予追臟措施更多的靈活性；并力爭加快在預(yù)防、調(diào)查、起訴和懲治腐敗犯罪方面的國際合作。

3.加強APEC各經(jīng)濟體之間的信息共享，依據(jù)各國法律法規(guī)，對涉腐政府官員以及涉案贓款的跨境流動等信息實現(xiàn)共享。

4.全新考量通過現(xiàn)行的國際法律工具加強雙邊合作，打擊腐敗行為的可能性。

5.建立APEC反腐敗機構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)，以及執(zhí)法機構(gòu)，設(shè)立辦公室負責日常行政工作。

6.通過支持和參與ACT-NET和其他多邊網(wǎng)絡(luò)來加強國際合作。

7.通過集體努力來培育公平和開放的市場，在適當條件下鼓勵成員經(jīng)濟體發(fā)起、實施、執(zhí)行和完善防止賄賂的立法；認可加大防范調(diào)查和起訴賄賂行為的跨境合作的重要性，鼓勵成員經(jīng)濟體拓寬和加強政府間和企業(yè)間關(guān)于打擊賄賂的對話；歡迎成員經(jīng)濟體開發(fā)新的相關(guān)手段和指導(dǎo)原則。

8.通過采取在各成員經(jīng)濟體法律法規(guī)范圍內(nèi)的所有可行措施，加強在反腐敗案件上的合作。

三、宣言誕生三大意義

第一，體現(xiàn)了亞太地區(qū)各經(jīng)濟體加強反腐敗國際合作的共同愿望。由于腐敗并非中國獨有的畸形景觀，全世界所有國家，都有腐敗滲透其間。因此，這種全球性的腐敗犯罪，有時會呈現(xiàn)出有組織、跨國化的特點，嚴重影響了國家政治、經(jīng)濟、文化、社會的健康發(fā)展，影響國際社會秩序，損害了各國人民共同利益。

第二，體現(xiàn)了中國在加強反腐敗追逃追贓合作方面的關(guān)切和立場。此次由中國主導(dǎo)起草的《北京反腐敗宣言》，集中反映了各經(jīng)濟體就APEC反腐敗合作重點及發(fā)展方向達成的共識，點亮了追逃“盲點”，具有較強的可操作性，對于引領(lǐng)亞太地區(qū)加強追逃追贓等務(wù)實合作，攜手打擊跨境腐敗行為，意義重大。

其三，表明了境外不再是貪官逃逸的“法外仙境”或“避罪天堂”。近年來，受各種因素的影響，國內(nèi)一些案值大、官位高的貪官多選擇逃往美國、澳大利亞、加拿大等國家；一些需要引渡的貪官，也常因法治背景的不同和國家間利益的博弈，障礙重重。《北京反腐敗宣言》的出臺，有望讓中國和包括美國、加拿大、澳大利亞等國在內(nèi)的APEC成員在引渡條約、司法協(xié)助、反洗錢等領(lǐng)域的談判加速，貪官或其他犯罪嫌疑人企圖在所謂“法外之地”藏身的空間也將越來越小。

《北京反腐敗宣言》的出臺，使得一些目的地不再是“避罪天堂”，使得跨國抓捕效率大大提高，使得溝通成本減少，提升抓捕速度，跨境追贓將更加便利。作為重要的時政熱點，希望各位考生能掌握到位，在考場上應(yīng)對的游刃有余。預(yù)祝各位考生都能取得自己滿意的成績！