清代學(xué)者魏禧曾經(jīng)說過:“事后論人,局外論人,是學(xué)者大病。事后論人,每將智人說得極愚;局外論人,每將難事說得極易。”這也是中國(guó)的政治觀察者的通病。
比如評(píng)判歷史人物,我們往往喜歡高談闊論,滿眼只是對(duì)方的毛病和失誤,“將智人說得極愚”,這是事后諸葛亮的水平。又比如看當(dāng)今反腐,我等局外人感受到的只是老虎蒼蠅紛紛落馬的視覺快感,卻難以體會(huì)當(dāng)事者將生死毀譽(yù)置之度外的那份決絕。
新一屆中央執(zhí)政以來,諸多新政的確令人耳目一新,也成效頗顯。前不久,有媒體盤點(diǎn)了習(xí)近平上任以來的三大建樹,一時(shí)廣為流傳,也從側(cè)面反映了民心所向。
但我們必須清醒認(rèn)識(shí)到,中國(guó)的巨大成就因改革獲得,種種矛盾也因改革生成,也必須在不斷改革中破解難題。這一年多的反腐、改革,成效顯著,但萬里長(zhǎng)征剛開始起步,切不可自鳴得意、固步自封。
首先是反腐問題。
“今日看他起高樓,明天看他樓塌了”,十八大以后,中紀(jì)委的反腐節(jié)奏之快,效率之高,創(chuàng)了記錄。僅2014年上半年,就有16個(gè)省部級(jí)以上高官落網(wǎng),包括副國(guó)級(jí)的徐才厚和蘇榮,以及正國(guó)級(jí)的周永康。可以想見,擒到了最大的老虎祭旗,對(duì)整個(gè)官場(chǎng)的震懾力是極其巨大的。之前,還有不少官員以為中央的八項(xiàng)規(guī)定、群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)可能又流于新的形式主義,但幾場(chǎng)反腐硬仗打下來,怕已經(jīng)沒人敢懷疑中央的治腐決心。
在強(qiáng)力反腐的震懾下,官員的確收斂了很多。同時(shí),高檔酒水降價(jià)了,高檔餐館搞外賣了,這些之前被公款消費(fèi)吹大的畸形消費(fèi)正逐步恢復(fù)理性。可以說,第一階段的高壓反腐,達(dá)到了“不敢腐”的初步效果。
雖然,有外界指責(zé)這次反腐有運(yùn)動(dòng)化的嫌疑,但王岐山并不諱言,稱反腐就是要先治標(biāo),后治本。反腐的確需要靠制度,但再好、再完備的制度,都需要人去執(zhí)行。如果整個(gè)官場(chǎng)風(fēng)氣敗壞,潛規(guī)則盛行,制度只會(huì)成為擺設(shè)。“上有政策下有對(duì)策”,中國(guó)官場(chǎng)上下層對(duì)“貓鼠游戲”早已熟稔。這些年,我們對(duì)腐敗問題下的文件、立的法規(guī)不在少數(shù),但依然難以制止腐敗蔓延。原因還是出在“人”身上。
所以,通過反腐,強(qiáng)力整肅官場(chǎng)秩序,營(yíng)造更加清明的政治生態(tài),是為下一步的反腐敗和預(yù)防腐敗制度建設(shè)鋪路。這個(gè)從治標(biāo)到治本的思路,是非常清晰的。
孔老夫子說:“導(dǎo)之以政,齊之以刑,民免而無恥。導(dǎo)之以德,齊之以禮,有恥且格。”千年前的治理格言,洞察人性。用一種高壓反腐,短時(shí)期能造成震懾,但這些官員真的服氣嗎?真的打心眼里為自己的腐敗行為感到恥辱嗎?反腐只要一松勁,極易導(dǎo)致腐敗反彈,甚至加倍反彈。孔夫子開出的藥方式“德”和“禮”,中央開出的方子則是“制度”,要讓官員“不能腐”。
如何為權(quán)力扎牢籠子?這個(gè)是習(xí)近平下一階段面臨的一大挑戰(zhàn)。