2015考研時(shí)政熱點(diǎn):微軟中國,哪里壟斷了?
[摘要] 2005年,時(shí)任微軟公司CEO的鮑爾默訪問中國,并啟動(dòng)了最大一輪、輾轉(zhuǎn)十余城市的市場(chǎng)活動(dòng),接替唐駿擔(dān)任微軟中國總經(jīng)理的臺(tái)灣人陳永正將“打通政府關(guān)系”作為任期內(nèi)的最高任務(wù)。相繼和當(dāng)?shù)卣炏庐a(chǎn)業(yè)合作協(xié)議,廣建技術(shù)中心,從而在政府采購工程中所向披靡。

2005年,時(shí)任微軟公司CEO的鮑爾默訪問中國,并啟動(dòng)了最大一輪、輾轉(zhuǎn)十余城市的市場(chǎng)活動(dòng),接替唐駿擔(dān)任微軟中國總經(jīng)理的臺(tái)灣人陳永正將“打通政府關(guān)系”作為任期內(nèi)的最高任務(wù)。在成都、山東、沈陽、廣東等地,微軟中國相繼和當(dāng)?shù)卣炏庐a(chǎn)業(yè)合作協(xié)議,廣建技術(shù)中心,從而在政府采購工程中所向披靡。到了Google宣布退出中國市場(chǎng)時(shí),鮑爾默不無機(jī)巧的對(duì)媒體發(fā)聲,稱自己“不理解Google的舉措”,并表示微軟將“繼續(xù)與中國政府合作,遵守中國的法律”。
萬萬沒有想到,機(jī)智而又精于世故的微軟,最終也沒能逃脫中國某種神秘力量對(duì)于外企的突然襲擊,中國工商總局最近將微軟立案調(diào)查,原因是“微軟涉嫌違反《反壟斷法》”。
海外媒體自然對(duì)此大為警惕,BBC就援引了北京一家科技顧問公司總裁Duncan Clark的吐槽:“在一個(gè)大部分是盜版操作系統(tǒng)的市場(chǎng),(微軟)被指控壟斷很有諷刺意味”。而《紐約時(shí)報(bào)》則發(fā)表了題為《將微軟納入視野,中國開始擠壓美國科技公司》的文章,指責(zé)中國正在濫用法律干涉市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。甚至有一個(gè)長期故意假冒比爾·蓋茨本人的Twitter賬號(hào),繼續(xù)編寫段子調(diào)侃此事:“據(jù)說是因?yàn)槲覀冎袊耐孪虺=o官員贈(zèng)送iPad、iPhone等禮品的蘋果公司學(xué)習(xí),最后送了Surface RT和Nokia X,才在這幾天遭到突擊檢查”。
同時(shí),《環(huán)球時(shí)報(bào)》則毫無懸念且堅(jiān)定不移的站到了與外媒針鋒相對(duì)的立場(chǎng),發(fā)布社論告誡西方“不能認(rèn)為他們的在華公司都碰不得”,而“中國政府應(yīng)大膽對(duì)外企施行監(jiān)管,不理會(huì)西方輿論對(duì)此發(fā)生的抱怨和指責(zé)”。《北京晚報(bào)》更是公布了“八成網(wǎng)民支持調(diào)查微軟”的調(diào)研數(shù)據(jù),旗幟鮮明的喊打微軟霸權(quán)。
然而,在中國網(wǎng)民規(guī)模的全球占比超過20%時(shí),微軟在中國的銷售額只占它全球銷售總額的3.2%,也就是說,即使微軟真的在中國造成了壟斷,它仍然虧損得一敗涂地,這讓對(duì)它的指控變得難以自圓其說。
雖然中國的社交網(wǎng)絡(luò)中不乏對(duì)微軟的支持聲音——或是猜測(cè)微軟是受政治影響遭到犧牲的企業(yè)——但是具有新聞資質(zhì)的媒體,仍然側(cè)重于挑選那些與官方基調(diào)保持一致的對(duì)象進(jìn)行采訪,比如曾與微軟有過多年恩怨的前博客中國創(chuàng)始人方興東就對(duì)中新網(wǎng)表示,“企業(yè)用戶如不購買正版就會(huì)遭到訴訟,完全沒有討價(jià)還價(jià)的能力,這就構(gòu)成了事實(shí)上的壟斷”。中國工程院院士倪光南的觀點(diǎn)則是:“微軟在華停止對(duì)XP的支持服務(wù),是其濫用壟斷地位的實(shí)證”。
輕言壟斷,是很多媒體——甚至包括部分執(zhí)法機(jī)構(gòu)——慣于信手拈來的定義,他們通常將規(guī)模經(jīng)濟(jì)等同于壟斷行為,認(rèn)為在市場(chǎng)份額上占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)具有壟斷的原罪。這是一個(gè)較為普遍的認(rèn)知誤區(qū)。
嚴(yán)格來講,法律禁止的壟斷,指的是故意制造行業(yè)進(jìn)入壁壘、獨(dú)占關(guān)鍵性資源、排他并消滅競(jìng)爭的行為,它是一種程序判斷而非結(jié)果判斷,壟斷可能造成市場(chǎng)領(lǐng)先,但市場(chǎng)領(lǐng)先并不意味著壟斷。作為一家沒有多少“背景”的普通大型科技企業(yè),微軟在操作系統(tǒng)市場(chǎng)面臨 Mac OS、Linux的競(jìng)爭,受益于其對(duì)Windows持續(xù)高昂的研發(fā)和市場(chǎng)投入,微軟成功培養(yǎng)了大多數(shù)計(jì)算機(jī)用戶的體驗(yàn)習(xí)慣,所謂的用戶依賴 Windows,其實(shí)和一名食客迷戀星巴克的咖啡口味一樣,是不受強(qiáng)迫的自由意志的選擇。另外,出于學(xué)習(xí)成本的考慮,我們也很容易理解為何部分用戶一邊斥責(zé)微軟壟斷、一邊又并未選擇其他操作系統(tǒng)來取代Windows。
至于微軟利用Windows捆綁應(yīng)用軟件從而造成了對(duì)競(jìng)爭對(duì)手的排擠這一說法,更是隨著時(shí)間的推移不攻自破,早在2012年,Google旗下的Chrome瀏覽器的市場(chǎng)份額就已經(jīng)超越了微軟為Windows“捆綁”的IE瀏覽器,F(xiàn)irefox亦對(duì)IE 威脅甚大。在中國市場(chǎng),微軟旗下的即時(shí)通訊工具M(jìn)SN,也全然不敵騰訊公司的同類軟件QQ,看起來,微軟根本沒有實(shí)現(xiàn)競(jìng)爭上的排他性。
2009年,歐盟委員會(huì)曾經(jīng)受理挪威瀏覽器公司Opera的投訴,通過了一項(xiàng)針對(duì)微軟捆綁IE瀏覽器涉嫌壟斷的調(diào)查,法律專家在討論過程中遇到的種種矛盾,讓它們最終放棄了對(duì)微軟的懲罰,比如,如果Windows從此不再捆綁IE瀏覽器,那么用戶該通過何種手段下載他的首款瀏覽器、用以正常的訪問互聯(lián)網(wǎng)?如果要求微軟一視同仁的捆綁競(jìng)爭對(duì)手的瀏覽器產(chǎn)品,那么全球數(shù)百款瀏覽器軟件,是不是都要預(yù)裝進(jìn)每一套 Windows系統(tǒng)中?如果真要這么做,是否意味著連帶著播放器、視圖工具乃至記事本,都要將市面上已知的所有相應(yīng)軟件全都公平的捆綁到Windows 中,最后賣給用戶一個(gè)巨大的軟件庫?
相比福利主義盛行的歐洲,微軟在美國遭受的麻煩要少得多,歷史上最嚴(yán)重的一次,莫過于2000年美國地方法院作出聳人聽聞的裁決,試圖將微軟進(jìn)行強(qiáng)制拆分,就像美國政府曾經(jīng)對(duì)洛克菲勒石油公司做的那樣,隨后,美國哥倫比亞特區(qū)聯(lián)邦上訴法院作出裁決,駁回了地方法院拆分微軟的判決,僅僅維持了原判中關(guān)于微軟不正當(dāng)競(jìng)爭的判決,要求微軟不能利用其廣受歡迎的地位優(yōu)勢(shì)和電腦制造商簽訂排他性合同。(也就是說,即使作為操作系統(tǒng),微軟有著對(duì)用戶計(jì)算機(jī)設(shè)備的最底層處理權(quán)限,微軟也不能以任何名義引導(dǎo)用戶運(yùn)行合法的軟件程序,哪怕那些軟件程序——比如火狐瀏覽器、 Gmail等——有能力扼殺掉微軟的同類服務(wù),微軟也必須支持它們的正常運(yùn)行。)
更重要的,法律并非鋤強(qiáng)扶弱的道具,公平競(jìng)爭,指的也是起點(diǎn)公平而不是結(jié)果公平,如果微軟真的喪失民心,市場(chǎng)會(huì)自然淘汰掉它——就像如今在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域所發(fā)生的這樣。
所以,我們回過頭再來看看兩位專家的定論——
方興東:“企業(yè)用戶如不購買正版就會(huì)遭到訴訟,完全沒有討價(jià)還價(jià)的能力,這就構(gòu)成了事實(shí)上的壟斷”。
“如不購買正版”,大抵可以理解為偷竊,偷竊行為遭到失主的訴訟,怎么能夠認(rèn)為是失主的壟斷過失?至于從用戶缺乏議價(jià)權(quán)來推論企業(yè)罪狀,這更是別具匠心,是否允許消費(fèi)者就討價(jià)還價(jià),屬于經(jīng)營策略的范疇,世界上也有很多商品明碼標(biāo)價(jià),拒絕賦予價(jià)格上的轉(zhuǎn)圜余地,這至多會(huì)讓一些不滿定價(jià)的消費(fèi)者離開,與壟斷又有什么關(guān)系?
倪光南:“微軟在華停止對(duì)XP的支持服務(wù),是其濫用壟斷地位的實(shí)證”。
首先,微軟宣告停止對(duì)支持XP,并非僅在中國地區(qū)推行,這是一向全球政策,包括美國政府在內(nèi)都會(huì)受到影響——根據(jù)《華盛頓郵報(bào)》的報(bào)道,即便排除一些老舊的軍方設(shè)備,美國政府(包括軍方在內(nèi))仍然有著10%左右的計(jì)算機(jī)(PC)運(yùn)行著Windows系統(tǒng) ——所以,如果需要就事論事,就必須摒棄受迫害妄想癥的狂熱。其次,企業(yè)有權(quán)自行擬定它的服務(wù)政策,就像一款汽車也有報(bào)廢年限,無限制的提供永久性服務(wù),不是強(qiáng)制性的義務(wù),而微軟在做出決定時(shí),也面臨著市場(chǎng)競(jìng)爭的風(fēng)險(xiǎn)。最后,騰訊、360、金山等公司,也與微軟中國達(dá)成合作,在后者的技術(shù)支持下分別發(fā)布了針對(duì)XP的產(chǎn)品解決方案,繼續(xù)為用戶提供服務(wù),顯然,這種處理方式,與微軟“濫用壟斷地位”逼迫用戶升級(jí),十分矛盾。
簡而言之,無論從何種角度切入,微軟都欠缺壟斷所需的必備條件,也難以自證壟斷產(chǎn)生的后果,“有心而無力”,或是關(guān)于微軟壟斷的最佳心照。
微軟受挫中國的原因,恐怕仍舊脫不開中美兩國政府的國際政治博弈。今年5月,美國連續(xù)兩次通緝中國公民,點(diǎn)燃了中國報(bào)復(fù)性反應(yīng)的導(dǎo)火索,發(fā)動(dòng)媒體不斷放大斯諾登事件的影響,并將矛頭指向華盛頓。在訪問巴西期間,中國的最高領(lǐng)導(dǎo)人也公開呼吁“不能因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展而侵犯他國的信息主權(quán)”,試圖在美國的后院爭取反美國家的支持。
作為全球最大的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體,中美兩國的貿(mào)易摩擦亦對(duì)企業(yè)經(jīng)營影響劇烈,美國總統(tǒng)奧巴馬曾說中國的國際表現(xiàn)“像個(gè)小孩”,并反復(fù)重申“只要競(jìng)爭環(huán)境公平的話,美國不懼畏任何競(jìng)爭”,而中國的商務(wù)部等部委機(jī)構(gòu)則利用美國法律,支持中國企業(yè)在美國打官司,就在最近,CCTV已在大肆報(bào)道三一重工在美國巡回法院打官司勝訴奧巴馬的新聞。
財(cái)經(jīng)媒體普遍認(rèn)為微軟美國總部應(yīng)當(dāng)暫緩對(duì)中國業(yè)務(wù)的進(jìn)一步投資,并適時(shí)調(diào)低其在華業(yè)績的預(yù)期。但是就在微軟被中國工商總局調(diào)查的時(shí)候,它的游戲機(jī)業(yè)務(wù)卻并未受到太大影響,在上海,微軟與百事通宣布中國版Xbox One將于九月正式發(fā)售。這也說明,在信息安全之外的領(lǐng)域,微軟的業(yè)務(wù)仍然順風(fēng)順?biāo)?dāng)然,前提是繼續(xù)順從中國的制度與監(jiān)管。