第四節(jié)  促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展

——考點(diǎn)與真題

一、國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展

1.經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，是從當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略。提出國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，是以改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的舉世矚目的重大成就為前提的。它為我們走向“又好又快”發(fā)展這一新的歷史起點(diǎn)提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)、必要的市場(chǎng)供求格局和重要的體制性基礎(chǔ)，使我們有條件提出又好又快的發(fā)展理念。提出國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展，也是進(jìn)一步發(fā)展的迫切要求。資源相對(duì)短缺、生態(tài)環(huán)境脆弱、環(huán)境容量不足，已經(jīng)成為我國(guó)發(fā)展中的重大問(wèn)題。如果不能很好地解決，經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長(zhǎng)難以為繼。因此，無(wú)論是從現(xiàn)實(shí)出發(fā)還是從未來(lái)著眼，都要求我們必須“好”字當(dāng)前，堅(jiān)持“好”中求“快”，努力實(shí)現(xiàn)“又好又快”發(fā)展。

2.實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展必須高度重視速度

改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)的面貌雖然發(fā)生了很大的變化，但是，社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒(méi)有變，人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的主要矛盾沒(méi)有變。我國(guó)現(xiàn)在仍然是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，人均水平還很低。完成現(xiàn)代化的任務(wù)十分艱巨。因此，速度問(wèn)題依然十分重要。問(wèn)題在于進(jìn)一步發(fā)展所要求的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度應(yīng)當(dāng)是在結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提高、節(jié)約資源上的速度，是增長(zhǎng)的質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升、能夠穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展的速度，是重大關(guān)系比較協(xié)調(diào)，人民得到實(shí)惠比較多的速度。

二、提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家

創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。黨的十七大進(jìn)一步指出，提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，是國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的核心，是提高綜合國(guó)力的關(guān)鍵。

1.提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新性國(guó)家的必要性和緊迫性

（1）科學(xué)技術(shù)特別是戰(zhàn)略高技術(shù)正日益成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的決定性力量，成為綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)，科技作為第一生產(chǎn)力的地位和作用越來(lái)越突出。

（2）提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，不僅是提高我國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的客觀需要，而且也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會(huì)的重大舉措，是解決我國(guó)當(dāng)前發(fā)展面臨的突出矛盾和問(wèn)題的緊迫要求。只有通過(guò)大力推進(jìn)科技進(jìn)步和創(chuàng)新，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從資源依賴(lài)型轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型，才能繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、較快發(fā)展。

2.建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的內(nèi)涵

創(chuàng)新型國(guó)家。一般來(lái)說(shuō)，是指將科技創(chuàng)新作為國(guó)家基本戰(zhàn)略，大幅度提高科技創(chuàng)新能力，從而形成強(qiáng)大的國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，核心就是把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為發(fā)展科學(xué)技術(shù)的戰(zhàn)略基點(diǎn)，走中國(guó)特色的自主創(chuàng)新之路，推動(dòng)科學(xué)技術(shù)的跨越式發(fā)展，就是把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的中心環(huán)節(jié)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又快又好地發(fā)展；就是把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為國(guó)家戰(zhàn)略，貫穿到現(xiàn)代化建設(shè)的各個(gè)方面，激發(fā)全民族創(chuàng)新精神，培養(yǎng)高水平創(chuàng)新人才，形成有利于自主創(chuàng)新的體制機(jī)制，大力推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新，不斷鞏固和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)。

3.堅(jiān)持走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路

要堅(jiān)持走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路，把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力貫穿到現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)方面。必須堅(jiān)持“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來(lái)”的指導(dǎo)方針，以全球視野謀劃和推動(dòng)創(chuàng)新，提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力，更加注重協(xié)同創(chuàng)新。建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，科技是關(guān)鍵，人才是核心，教育是基礎(chǔ)。科技人才是提高自主創(chuàng)新能力的關(guān)鍵所在。

4.建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的總體目標(biāo)

到2020年，使我國(guó)的自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和保障國(guó)家安全能力顯著增強(qiáng)，基礎(chǔ)科學(xué)和前沿技術(shù)研究綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，取得一批在世界具有重大影響的科學(xué)技術(shù)成果，進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的支撐。

5.科技創(chuàng)新是提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國(guó)力的戰(zhàn)略支撐。當(dāng)前，我國(guó)強(qiáng)調(diào)實(shí)行創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略的必要性及其措施

（1）實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，是黨中央綜合分析國(guó)內(nèi)外大、立足國(guó)家發(fā)展全局作出的重大戰(zhàn)略選擇，對(duì)外我國(guó)加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家、開(kāi)啟邁向科技強(qiáng)國(guó)的新征程具有十分重要的意義和深遠(yuǎn)的影響。

第一，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是適應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的必然要求；第二，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是我國(guó)發(fā)展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)“最根本、最關(guān)鍵”的力量；第三，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路的最新實(shí)踐。

（2）當(dāng)前，我國(guó)把科技創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的措施

第一，堅(jiān)持走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路，以全球視野謀劃和推動(dòng)創(chuàng)新，提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力，更加注重協(xié)同創(chuàng)新。

第二，深化科技體制改革，推動(dòng)科技和經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合，加快建設(shè)國(guó)家科技體系，著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。

第三，完善知識(shí)創(chuàng)新體系，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)研究、社會(huì)公益技術(shù)研究，提高科學(xué)研究水平和成果轉(zhuǎn)化能力，搶占科學(xué)研究水平和成果轉(zhuǎn)化能力，搶占發(fā)展戰(zhàn)略制高點(diǎn)。

第四，完善科技創(chuàng)新政策環(huán)境，把全社會(huì)智慧和力量凝聚到創(chuàng)新發(fā)展上來(lái)。

真題回眸

【材料精讀】

    （分析題，2010年第38題） 材料一：從2009年11月23日起，一則時(shí)長(zhǎng)30秒“以中國(guó)制造 世界合作”為主題的廣告在美國(guó)有線(xiàn)電視新聞網(wǎng)（CNN）正式播出。……廣告圍繞“中國(guó)制造 世界合作”這一主題，強(qiáng)調(diào)中國(guó)企業(yè)為生產(chǎn)高質(zhì)量的產(chǎn)品，正不斷與海外各國(guó)公司加強(qiáng)合作。……

廣告在創(chuàng)意上獨(dú)樹(shù)一幟，從引導(dǎo)世界受眾重新認(rèn)識(shí)暢銷(xiāo)全球的中國(guó)產(chǎn)品入手，能夠啟發(fā)世界各地的消費(fèi)者對(duì)“中國(guó)制造”和全球貿(mào)易的重新思考，從而逐漸拋棄對(duì)“中國(guó)制造”的偏見(jiàn)。

材料二：在美國(guó)有線(xiàn)電視新聞網(wǎng)熱播的一則“攜手中國(guó)制造”為主題的廣告引發(fā)的關(guān)注和反響正在發(fā)酵。有分析人士認(rèn)為，在當(dāng)前金融危機(jī)陰霾尚未散去，貿(mào)易保護(hù)主義有所抬頭的背景下，主動(dòng)出擊展示國(guó)家形象，是一次很好的嘗試，有利于提升中國(guó)的軟實(shí)力。……中國(guó)早前一些產(chǎn)品安全事件令世界關(guān)注，現(xiàn)在希望能通過(guò)在全球投放廣告推廣“中國(guó)制造”以提升在國(guó)際上的形象，廣告中出現(xiàn)的法國(guó)設(shè)計(jì)、硅谷技術(shù)等字樣，說(shuō)明中國(guó)目前還處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端，它繼續(xù)把中國(guó)定義為世界工廠，因此，令消費(fèi)者認(rèn)為中國(guó)還只是產(chǎn)品的制造商，現(xiàn)在是從“中國(guó)制造”的地位上升為“中國(guó)創(chuàng)造”的時(shí)候了。

問(wèn)題：（1） “中國(guó)制造，世界合作”的廣告說(shuō)明了什么？

（2）為什么說(shuō)現(xiàn)在是從“中國(guó)制造”的地位上升為“中國(guó)創(chuàng)造”的時(shí)候了？

【答案要點(diǎn)】

    （1）在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，世界的生產(chǎn)貿(mào)易活動(dòng)緊密聯(lián)系在一起，相互依存、相互開(kāi)放。中國(guó)制造即世界制造，中國(guó)離不開(kāi)世界，世界需要中國(guó)。改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)與世界相互滲透，你中有我，我中有你；“中國(guó)制造”對(duì)世界的發(fā)展不是威脅，而是貢獻(xiàn)。中國(guó)獲益，世界也獲益。

（2）中國(guó)還處在世界產(chǎn)業(yè)鏈的較低位置，走自主創(chuàng)新之路，讓“中國(guó)制造”盡快成為“中國(guó)創(chuàng)造”，是時(shí)代發(fā)展提出的迫切要求。

當(dāng)今世界，綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)深刻表現(xiàn)為一場(chǎng)世界范圍內(nèi)“創(chuàng)新力”的競(jìng)爭(zhēng)。創(chuàng)新，才能提高我國(guó)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，才能促進(jìn)我國(guó)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，建立創(chuàng)新型國(guó)家，進(jìn)而提升我國(guó)的軟實(shí)力。

【名師詳解】

    考點(diǎn)：經(jīng)濟(jì)全球化條件下中國(guó)與世界的關(guān)系及中國(guó)自身的發(fā)展問(wèn)題。

本題通過(guò)中國(guó)在世界各國(guó)的一些廣告，考查在經(jīng)濟(jì)全球化條件下對(duì)中國(guó)地位和未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)的掌握。

回答本題的第一問(wèn)主要從中國(guó)與世界關(guān)系發(fā)生的變化以及中國(guó)的地位逐步提高。第二問(wèn)要回答“中國(guó)制造”的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，指出“中國(guó)制造”實(shí)施的必要性和可能性。

三、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整

促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。黨的十七大從我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，將“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式”改為“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”。

1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的內(nèi)涵

    經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念、戰(zhàn)略和途徑等提出了更高要求，強(qiáng)調(diào)的不僅是提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效益，還包括促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與資源環(huán)境相協(xié)調(diào)、發(fā)展成果合理分配等內(nèi)容。

2.當(dāng)前我國(guó)強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的必要性

當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境正在發(fā)生深刻變化。從國(guó)際看，全球經(jīng)濟(jì)格局深度調(diào)整，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)異常激烈。國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后，發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛提出“再工業(yè)化”戰(zhàn)略，試圖在新的技術(shù)平臺(tái)上提升制造業(yè)和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)把核心技術(shù)和專(zhuān)業(yè)服務(wù)牢牢掌控全球價(jià)值鏈的高端環(huán)節(jié)，對(duì)我國(guó)提升產(chǎn)業(yè)層次、發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)形成巨大壓力。新興市場(chǎng)國(guó)家也在加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)，一些發(fā)展中國(guó)家利用其低成本優(yōu)勢(shì)，加緊與我國(guó)在傳統(tǒng)國(guó)際市場(chǎng)展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)，我們面臨著發(fā)達(dá)國(guó)家搶占戰(zhàn)略制高點(diǎn)和發(fā)展中國(guó)家搶占傳統(tǒng)市場(chǎng)的雙重壓力。從國(guó)內(nèi)看，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾突出，傳統(tǒng)發(fā)展模式面臨諸多調(diào)整。高投入、高消耗、高排放的粗放發(fā)展方式還沒(méi)有根本改變，勞動(dòng)力、土地、燃料動(dòng)力等生產(chǎn)要素價(jià)格持續(xù)上升，能源資源和生態(tài)環(huán)境約束日趨強(qiáng)化，對(duì)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形成了倒逼機(jī)制。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化不到位，不僅影響短期穩(wěn)增長(zhǎng)促轉(zhuǎn)型目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，還將嚴(yán)重制約經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

3.黨的十八大報(bào)告對(duì)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提出了更高的具體要求

以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線(xiàn)，是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的戰(zhàn)略抉擇。要適應(yīng)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)新變化，加快形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來(lái)，著力激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體發(fā)展新活力，著力增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新動(dòng)力，著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系，著力培育開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展更多依靠?jī)?nèi)需特別是消費(fèi)需求拉動(dòng)，更多依靠現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，更多依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，更多依靠節(jié)約資源和循環(huán)經(jīng)濟(jì)推動(dòng)，更多依靠城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)互動(dòng)，不斷增強(qiáng)長(zhǎng)期發(fā)展后勁。

第一，深化經(jīng)濟(jì)體制改革是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵，經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問(wèn)題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，必須更加尊重市場(chǎng)規(guī)律，同時(shí)更好發(fā)揮政府作用。

第二，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向。

4.堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的道路

按照加快形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的要求，必須堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，實(shí)現(xiàn)信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)、推進(jìn)城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)的格局。

四、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村

1.建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的必要性

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，逐步改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是我們黨從全面建設(shè)小康社會(huì)全局出發(fā)做出的重大決策，是新世紀(jì)新階段解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重大戰(zhàn)略部署。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題始終是我國(guó)革命、建設(shè)和改革的根本問(wèn)題，我們黨領(lǐng)導(dǎo)的革命、建設(shè)和改革取得的偉大成就，都是同高度重視解決“三農(nóng)”問(wèn)題密不可分的。

2.建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總要求

生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主。其中，生產(chǎn)發(fā)展是新農(nóng)村建設(shè)的中心環(huán)節(jié)，是實(shí)現(xiàn)其他目標(biāo)的物質(zhì)基礎(chǔ)；生活富裕是新農(nóng)村建設(shè)的目的，也是衡量我們工作的基本尺度。村容整潔，是展現(xiàn)農(nóng)村新貌的窗口，是實(shí)現(xiàn)人與環(huán)境和諧發(fā)展的必然要求。管理民主，是新農(nóng)村建設(shè)的政治保證。

3.建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體布局、整體思路、根本要求

（1）我國(guó)農(nóng)村改革發(fā)展的歷史方位，指出“我國(guó)總體上已進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，進(jìn)入加快改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的關(guān)鍵時(shí)刻，進(jìn)入著力破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局的重要時(shí)期”。

（2）總體思路：把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為戰(zhàn)略任務(wù)，把走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路作為基本方向，把加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局作為根本要求。

（4）城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的根本途徑。加快形成以城促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。

真題回眸

【材料精讀】

    （分析，2008年第37題）在《人民日?qǐng)?bào)》“說(shuō)句心里話(huà)”欄目，重慶市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合改革先行示范區(qū)的一位農(nóng)民說(shuō)出了這樣的心里話(huà)：這些年，黨和政府在想辦法給農(nóng)民更多實(shí)惠，直補(bǔ)種糧農(nóng)民，免除了農(nóng)業(yè)稅，讓我們參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，這些以前真是想都不敢想啊！

　　現(xiàn)如今，我們這個(gè)村先搞了“農(nóng)民轉(zhuǎn)市民”試點(diǎn)，全村131人今年全部將農(nóng)村戶(hù)口轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶(hù)口，由農(nóng)民開(kāi)始變?yōu)槭忻窭玻?/p>

　　我家承包的土地自愿流轉(zhuǎn)給集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，每畝補(bǔ)貼我們青苗費(fèi)4880元…我們現(xiàn)在住的房子是17年前蓋的，已經(jīng)破舊了，根據(jù)農(nóng)民轉(zhuǎn)市民的政策，房了拆遷以后，會(huì)補(bǔ)償給我們兩套75平方米的摟房，新房子離這不遠(yuǎn)，政府承諾我們明年9月搬家。最高興的是變市民以后，參加了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，像我們這樣的老人，一次性繳4320元錢(qián)，男的從60歲起，女的從55歲起，就可以每個(gè)月領(lǐng)156元養(yǎng)老金。

　　結(jié)合材料回答問(wèn)題：①結(jié)合我國(guó)農(nóng)村改革發(fā)展的歷史進(jìn)程，說(shuō)明為什么一些過(guò)去農(nóng)民“想都不敢想”的問(wèn)題現(xiàn)在已經(jīng)解決或正在解決。②通過(guò)該示范區(qū)的變化，指出建設(shè)我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村的主要途徑。

【答案要點(diǎn)】

    ①農(nóng)村的改革發(fā)展經(jīng)歷了實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制和發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、探索集體經(jīng)濟(jì)有效實(shí)現(xiàn)形式的階段。當(dāng)前，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高，初步具備了加大力度扶植“三農(nóng)”的能力和條件，已進(jìn)入工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展時(shí)期。實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)關(guān)鍵在農(nóng)村，解決好“三農(nóng)”問(wèn)題是黨和政府工作的重中之重。

    ②建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化的新格局。走中國(guó)特色城鎮(zhèn)化道路：改革戶(hù)籍管理制度；發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，多渠道轉(zhuǎn)移農(nóng)民就業(yè)；增加農(nóng)民收入；改變農(nóng)民的生產(chǎn)和生活方式，建立城鄉(xiāng)均等的社會(huì)保障制度等。走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路：在穩(wěn)定和完善土地承包關(guān)系的基礎(chǔ)上，按照自愿有償原則進(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)；發(fā)展適度規(guī)模和集約化經(jīng)營(yíng)；加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步；調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等。

【名師詳解】

考點(diǎn)：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。回答本題時(shí)要結(jié)合題干的要求及材料提示從兩個(gè)層面說(shuō)明：第一，從歷史的角度，說(shuō)明黨的惠農(nóng)政策的發(fā)展歷程。第二問(wèn)是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的途徑，屬直接命題，考生可結(jié)合相關(guān)教科書(shū)及材料中的提示回答。

五、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展

區(qū)域經(jīng)濟(jì)是指一定趨于范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，縮小區(qū)域發(fā)展差距，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重要原則。

1.統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展的必要性

統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，縮小區(qū)域發(fā)展差距，關(guān)系到不同區(qū)域間城鄉(xiāng)居民能否共享改革開(kāi)放成果、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕的大局，既是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也是關(guān)系現(xiàn)代化建設(shè)的全局和社會(huì)穩(wěn)定及國(guó)家的長(zhǎng)治久安的政治問(wèn)題和社會(huì)問(wèn)題。

2.促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的基本目標(biāo)和基本途徑

我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，主要是處理好東部和中西部的關(guān)系、沿海和內(nèi)地的關(guān)系。為推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，逐步縮小區(qū)域發(fā)展差距，必須注重實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化，引導(dǎo)生產(chǎn)要素跨區(qū)域合理流動(dòng)，這是我國(guó)未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)縮小區(qū)域發(fā)展差距的基本目標(biāo)和促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的基本途徑。

3.促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的基本要求

注重縮小區(qū)域間基本公共服務(wù)的差距，推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，使不同區(qū)域的人們平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程，共享改革開(kāi)放成果，不斷縮小生活水平差距，是比較切合實(shí)際的要求。

真題回眸

【材料精讀】

    1.（論述，2001年文理第35題）世紀(jì)之交，中央做出了實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略決策。試述中央在此時(shí)做出實(shí)施這一戰(zhàn)略決策的依據(jù)，以及對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的重大意義。你認(rèn)為在實(shí)施這一戰(zhàn)略過(guò)程中，應(yīng)該處理好哪些關(guān)系？

2.（ABCD，2013年第24題）統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重點(diǎn)原則，堅(jiān)持這一原則有利于：A.擴(kuò)大內(nèi)需，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)     

 B.區(qū)域間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展

C.不同區(qū)域人民共享改革發(fā)展成果           

 D.生產(chǎn)要素在區(qū)域間合理流動(dòng)和配置

3.（BCD，2014年第24題）2013年6月6日，《財(cái)富》全球論壇首次在中國(guó)西部?jī)?nèi)陸城市成都舉行。這次論壇以“中國(guó)的新未來(lái)”為主題，集中討論了中國(guó)西部發(fā)展對(duì)中國(guó)未來(lái)發(fā)展的重要意義。“優(yōu)先推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)”是黨的十八大提出的重大戰(zhàn)略部署，把西部大開(kāi)發(fā)放在區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略的優(yōu)先位置，是因?yàn)槲鞑堪l(fā)展有利于

A.擴(kuò)大國(guó)有資本在西部地區(qū)社會(huì)總資產(chǎn)中的比重 

 B.增強(qiáng)西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力

C.縮小區(qū)域發(fā)展差距                         

D.形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、良性互動(dòng)、協(xié)調(diào)有序的區(qū)域發(fā)展格局

【答案要點(diǎn)】

    1.（1）實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略是依據(jù)鄧小平關(guān)于“兩個(gè)大局”的思想，即先使條件較好的東部地區(qū)發(fā)展起來(lái)，帶動(dòng)西部地區(qū)的發(fā)展，發(fā)展到一定時(shí)候，也就是達(dá)到小康時(shí)，又要求東部地區(qū)拿出更多的力量來(lái)帶動(dòng)西部的發(fā)展。另外，在改革開(kāi)放20多年的發(fā)展過(guò)程中，我國(guó)的綜合國(guó)力明顯增強(qiáng)，同時(shí)，東、西部差距拉大的矛盾也比較突出。為實(shí)現(xiàn)地區(qū)間的協(xié)調(diào)發(fā)展，中央在世紀(jì)之交，適時(shí)地做出了實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略決策。

（2）實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定以及地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展和最終實(shí)現(xiàn)共同富裕具有重大意義。

（3）在實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)的過(guò)程中，應(yīng)處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)生態(tài)環(huán)境的關(guān)系，西部與中部、東部地區(qū)的關(guān)系、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口的關(guān)系、政府與市場(chǎng)的關(guān)系等等。

【名師詳解】

    考點(diǎn)：實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的依據(jù)、意義與原則。

回答第1題時(shí)應(yīng)按照題干的要求，分別從依據(jù)、意義和原則三個(gè)層面進(jìn)行。其中，依據(jù)包括理論和實(shí)踐兩個(gè)層面，這是答好本題的關(guān)鍵之一。

在第2題中，考查了統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展的必要性。統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，縮小區(qū)域發(fā)展差距，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重要原則。堅(jiān)持統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，有利于擴(kuò)大內(nèi)需，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；有利于使不用區(qū)域的人們平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共享改革發(fā)展成果；有利于生產(chǎn)要素在區(qū)域間合理流動(dòng)和配置；有利于區(qū)域間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。故其正確選項(xiàng)是ABCD。在第3題中，進(jìn)行西部大開(kāi)放，有利于：增強(qiáng)西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力， 縮小區(qū)域發(fā)展差距，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、良性互動(dòng)、協(xié)調(diào)有序的區(qū)域發(fā)展格局。只要有利于發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，保持國(guó)有資本在社會(huì)總資本占優(yōu)勢(shì)，不對(duì)個(gè)別地區(qū)的國(guó)有資本比重有要求，因此答案為BCD。

六、大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)

建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)是中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的核心任務(wù)。這是中國(guó)可持續(xù)發(fā)展理論與中國(guó)國(guó)情相結(jié)合的具體體現(xiàn)，是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的客觀要求。

1.資源節(jié)約型社會(huì)、環(huán)境友好型社會(huì)的內(nèi)涵

資源節(jié)約型社會(huì)，是指以能源資源高效率利用的方式進(jìn)行生產(chǎn)、以節(jié)約的方式進(jìn)行消費(fèi)為根本特征的社會(huì)。環(huán)境友好型社會(huì)，是人與自然和諧發(fā)展的社會(huì)，通過(guò)人與自然的和諧發(fā)展來(lái)促進(jìn)人與人、人與社會(huì)的和諧。

2.構(gòu)建環(huán)境友好型社會(huì)、資源節(jié)約型社會(huì)的要求

建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)、資源節(jié)約型社會(huì)，必須處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人口增長(zhǎng)與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，要充分考慮人口承載能力、資源支撐力、生態(tài)環(huán)境承受力，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境的關(guān)系，統(tǒng)籌考慮當(dāng)前發(fā)展和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要，不斷提高發(fā)展的質(zhì)量和效益，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

為此，必須轉(zhuǎn)變關(guān)于發(fā)展的傳統(tǒng)觀念，從重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)輕環(huán)境保護(hù)轉(zhuǎn)變?yōu)楸Ｗo(hù)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并重，在保護(hù)環(huán)境中求發(fā)展；從環(huán)境保護(hù)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)榄h(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步，努力做到不欠新帳，多還舊賬，改變先污染后治理、邊治理邊破壞的狀況；從主要用行政辦法保護(hù)環(huán)境轉(zhuǎn)變?yōu)橛梅伞⒔?jīng)濟(jì)、技術(shù)和必要的行政辦法解決環(huán)境問(wèn)題，自覺(jué)遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律和自然規(guī)律，提高環(huán)境保護(hù)水平。

真題回眸

【材料精讀】

    1.（分析，2007年第37題）材料1：2000年，我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值超過(guò)了原定比1980年翻兩番的目標(biāo)，這種增長(zhǎng)主要是依賴(lài)資源的高投入、高消耗來(lái)實(shí)現(xiàn)的。到2020年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值再翻兩番，是我國(guó)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。我國(guó)單位GDP消耗的資源能源數(shù)量遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國(guó)家，也高于印度等發(fā)展中國(guó)家。…全國(guó)水土流失面積356萬(wàn)平方公里，沙化土地面積174萬(wàn)平方公里，90%以上的天然草原退化，生物多樣性減少。

　　材料2：　　 …　　結(jié)合材料回答問(wèn)題：

（1）中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的資源挑戰(zhàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式較高提供何種要求？

（2）按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，我國(guó)如何建設(shè)資源節(jié)約型，環(huán)境友好型社會(huì)？

2.（A，2010年第7題） 黨的十七大報(bào)告指出，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，關(guān)系人民群眾切身利益和中華民族的生存發(fā)展，必須把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)放在工業(yè)化，現(xiàn)代人文發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置。建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)的核心是

A.節(jié)約使用資源和提高能源資源利用效率  B.加強(qiáng)減排和生態(tài)保護(hù)工作

C.限制能源開(kāi)發(fā)和利用   D.發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)

【答案要點(diǎn)】

    1.（1）經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式分為粗放型和集約型兩種。粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式是指主要依靠生產(chǎn)要素的數(shù)量擴(kuò)張而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式，其表現(xiàn)是高投入、高消耗、低產(chǎn)出、低效率。集約型增長(zhǎng)方式是指主要依靠生產(chǎn)要素的科學(xué)合理配置、科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)，通過(guò)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式。（2分）從材料中可以看出，我國(guó)資源相對(duì)不足，使用效率低，資源約束已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，如果繼續(xù)沿用原有方式將難以維系，礦產(chǎn)、土地、森林等資源都難以承受。經(jīng)濟(jì)、社會(huì)也難以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。因此，必須加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變。 

（2）科學(xué)發(fā)展觀的主要內(nèi)涵是以人為本，實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地發(fā)展。建設(shè)資源型、環(huán)境有好型社會(huì)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)人與自然和諧相處，實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的奮斗目標(biāo)。解決材料中所反映的問(wèn)題，必須做到：第一，把節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境作為基本國(guó)策，落實(shí)“十一五”規(guī)劃提出的一系列約束性和預(yù)期性指標(biāo)。第二，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，逐步建立全社會(huì)的資源循環(huán)利用體系。第三，加大環(huán)境保護(hù)力度，堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理。第四，強(qiáng)化資源管理，實(shí)行有限開(kāi)發(fā)、有序開(kāi)發(fā)、有償開(kāi)發(fā)、加強(qiáng)對(duì)各種自然資源的保護(hù)和管理。

【名師詳解】

    【命題方式】考點(diǎn)一致，多角度命題

【解析】考點(diǎn)：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，構(gòu)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)。

第1題是2007年的新增考點(diǎn)，著重考查如何以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，構(gòu)建資源節(jié)約型社會(huì)、環(huán)境友好型社會(huì)的問(wèn)題。當(dāng)然回答該主要問(wèn)題的前提是我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的內(nèi)容和含義是什么？存在的問(wèn)題及轉(zhuǎn)變的重要性。然后說(shuō)明科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵及以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì)的必要性及途徑。

第2題屬重復(fù)命題，不再贅述。

3.發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)、環(huán)境友好型社會(huì)和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑，是一種新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)以減量化、再利用和資源化為原則，以提高資源利用率為核心，以資源節(jié)約、資源綜合利用、清潔生產(chǎn)為重點(diǎn)，通過(guò)調(diào)整結(jié)構(gòu)、技術(shù)進(jìn)步和加強(qiáng)管理等措施，大幅度減少資源消耗、降低廢物排放、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。

4.建設(shè)生態(tài)文明是建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)、環(huán)境友好型社會(huì)的內(nèi)在要求

（1）生態(tài)文明的內(nèi)涵

生態(tài)文明既包括人類(lèi)對(duì)傳統(tǒng)文明形態(tài)特別是工業(yè)文明進(jìn)行深刻反思和探索的認(rèn)識(shí)成果，又包括人類(lèi)在發(fā)展物質(zhì)文明過(guò)程中保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的實(shí)踐成果，表現(xiàn)為人與自然和諧程度的提高和人們生態(tài)觀念的增強(qiáng)。

（2）建設(shè)生態(tài)文明的必要性

建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì)，必須樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程，努力建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。

真題回眸

【1】（ABD，2014年第23題）2013年9月7日，國(guó)家主席習(xí)近平在哈薩克斯坦納扎爾耶夫大學(xué)發(fā)表演講并回答學(xué)生提問(wèn)時(shí)說(shuō)，“我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山。”這段話(huà)生動(dòng)地反映了生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)之間的關(guān)系，即

A. 生態(tài)環(huán)境是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)

B. 生態(tài)文明建設(shè)應(yīng)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)同發(fā)展

C. 生態(tài)文明建設(shè)可以取代經(jīng)濟(jì)建設(shè)

D. 生態(tài)優(yōu)勢(shì)可以轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)

名師詳解

【解析】考點(diǎn)：生態(tài)文明建設(shè)的地位

生態(tài)環(huán)境是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，生態(tài)文明建設(shè)應(yīng)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)同發(fā)展，生態(tài)優(yōu)勢(shì)可以轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，但生態(tài)文明建設(shè)不能取代經(jīng)濟(jì)建設(shè)。經(jīng)濟(jì)建設(shè)仍是中國(guó)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)。由此，正確選項(xiàng)是ABD。

（3）建設(shè)生態(tài)文明的要求

堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，為全球生態(tài)安全作出貢獻(xiàn)。

真題回眸

【2】（ABCD，2013年第26題）PM2.5（細(xì)粒顆粒）這個(gè)大家原本很陌生的專(zhuān)有名詞，因?yàn)?011年10月我國(guó)多地灰霾天氣造成嚴(yán)重大氣污染而迅速成為社會(huì)熱詞。2012年2月修訂的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》增加了PM2.5指標(biāo)，該指標(biāo)隨后又被寫(xiě)入政府工作報(bào)告。這既折射出當(dāng)前我國(guó)環(huán)境污染的嚴(yán)重性，同時(shí)也反映了黨和政府治理環(huán)境污染、建設(shè)生態(tài)文明的決心。十八大提出的生態(tài)文明建設(shè)新要求是

A.加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度   B.全面促進(jìn)資源節(jié)約

C.優(yōu)化國(guó)土空間開(kāi)發(fā)格局             D.加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)

名師詳解

【解析】考點(diǎn)：生態(tài)文明建設(shè)的新要求

黨的十八大提出的生態(tài)文明建設(shè)新要求是加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度，全面促進(jìn)資源節(jié)約，優(yōu)化國(guó)土空間開(kāi)發(fā)格局，加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)。本題屬記憶性考點(diǎn)，其正確選項(xiàng)是ABCD。

（4）今后相當(dāng)一段時(shí)期，我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)

    第一，優(yōu)化國(guó)土空間開(kāi)發(fā)格局。國(guó)土是生態(tài)文明建設(shè)的空間載體。要按照人口資源環(huán)境相均衡，經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則，控制開(kāi)發(fā)強(qiáng)度，調(diào)整空間結(jié)構(gòu)。

第二，全面促進(jìn)資源節(jié)約。節(jié)約資源是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的根本之策。

第三，加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度。

第四，加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)。

制度建設(shè)是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要保障，加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)，一要加強(qiáng)生態(tài)文明考核評(píng)價(jià)制度建設(shè)，把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系，建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎(jiǎng)懲機(jī)制；二要健全基本的管理制度。根據(jù)我國(guó)國(guó)土空間開(kāi)發(fā)管理制度缺失的問(wèn)題，必須建立國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)制度；三要建立資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度。要深化資源性產(chǎn)品價(jià)格和稅費(fèi)改革，建立反映市場(chǎng)供求和資源稀缺程度、體現(xiàn)生態(tài)價(jià)值和代際補(bǔ)償?shù)馁Y源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度：四要建立市場(chǎng)化機(jī)制。要用市場(chǎng)化亦法促進(jìn)資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，積極開(kāi)展節(jié)能量、碳排放權(quán)、排污權(quán)、水權(quán)交易試點(diǎn)；五要健全責(zé)任追究和賠償制度。資源環(huán)境是重要的公共產(chǎn)品，對(duì)其的破壞和損害要追究責(zé)任，進(jìn)行賠償。

    ——經(jīng)典習(xí)題

一、單項(xiàng)選擇題：下面每題給出的四個(gè)選項(xiàng)中，只有一個(gè)選項(xiàng)是符合題目要求的。請(qǐng)給出正確答案。

1.社會(huì)主義初級(jí)階段與新民主主義社會(huì)的本質(zhì)區(qū)別，從所有制結(jié)構(gòu)看，在于：

　A.存在多種所有制經(jīng)濟(jì)　B.非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的必要的補(bǔ)充

　C.國(guó)有經(jīng)濟(jì)起主導(dǎo)作用　D.公有制經(jīng)濟(jì)主體地位的確立

2.我國(guó)現(xiàn)階段存在按勞動(dòng)力價(jià)值分配的方式，其重要原因之一是存在著 

　A.私營(yíng)經(jīng)濟(jì)  B.個(gè)體經(jīng)濟(jì) C.集體經(jīng)濟(jì)  D.股份合作制經(jīng)濟(jì)

3.在收入分配過(guò)程中，無(wú)論是鼓勵(lì)一部分地區(qū)、一部分人先富起來(lái)，還是注重社會(huì)公平，其實(shí)質(zhì)都是

A.維護(hù)最廣大人民的根本利益　    B.如何妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系問(wèn)題

C.兼顧不同方面群眾的利益　　　　D.效率優(yōu)先、兼顧公平

4.科學(xué)發(fā)展觀要求統(tǒng)籌人與自然的和諧發(fā)展，處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人口增長(zhǎng)與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上的文明發(fā)展道路是

A.開(kāi)發(fā)節(jié)約并重、節(jié)約優(yōu)先　　　　  B.節(jié)約土地、集約發(fā)展、合理布局

C.生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好　　D.生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、管理民主

5.十七大報(bào)告提出，堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，穩(wěn)定和完善土地承包關(guān)系，按照_______原則，健全土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，有條件的地方可以發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。

A. 社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)   B.尊重農(nóng)民意愿    C.公平合理合法    D.依法自愿有償

二、不定項(xiàng)選擇題：下列每題給出的四個(gè)選項(xiàng)中，至少有兩個(gè)選項(xiàng)是符合題目要求的。請(qǐng)給出正確答案。多選或少選均不得分。

6. 在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，按勞分配 

　A.沒(méi)有在全社會(huì)范圍內(nèi)按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)　　B.不能用每個(gè)勞動(dòng)者實(shí)際付出的勞動(dòng)時(shí)間來(lái)衡量

　C.還必須通過(guò)商品、貨幣形式來(lái)實(shí)現(xiàn)　　　D.所指的“勞”還不是直接的社會(huì)勞動(dòng)

7. 按照以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的基本思路就必須

A.保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展；加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式B.提高自主創(chuàng)新能力；促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

C.加強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)                           D.不斷深化改革開(kāi)放

參考答案

1.D 2.A 3.B  4.C  5.D 6.ABCD 7.ABCD