二、新民主主義的基本綱領(lǐng)

一個政黨的綱領(lǐng)，是公開樹立起來的一面旗幟，是表明黨的性質(zhì)的重要標(biāo)志。1940年，毛澤東在《新民主主義論》中闡述了新民主主義的政治、經(jīng)濟和文化。1945年，毛澤東在黨的七大所做的《論聯(lián)合政府》的政治報告中，進一步把新民主主義的政治、經(jīng)濟和文化與黨的基本綱領(lǐng)聯(lián)系起來，進行了具體闡述。新民主主義基本綱領(lǐng)是新民主主義革命總路線的具體展開和體現(xiàn)，為新民主主義革命指明了具體奮斗目標(biāo)。

1.新民主主義的政治綱領(lǐng)

關(guān)于新民主義的政治綱領(lǐng)，毛澤東在《新民主主義論》中系統(tǒng)闡述，在《論聯(lián)合政府》、《目前形勢和我們的任務(wù)》、《論人民民主專政》等文中完善的。其中，毛澤東在《新民主主義論》中提出，新民主主義的政治綱領(lǐng)是建立一個無產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)的、工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的，一切反帝反封建的人民聯(lián)合專政的新民主主義共和國。毛澤東指出，“國體——各革命階級的聯(lián)合專政。政體——民主集中制。這就是新民主主義的政治，這就是新民主主義的共和國。”【6】

2.新民主主義的經(jīng)濟綱領(lǐng)

1940年，毛澤東在《新民主主義論》中明確提出了新民主主義革命綱領(lǐng)。1947年，毛澤東在《目前形勢和我們的任務(wù)》一文中提出了新民主主義的三大經(jīng)濟綱領(lǐng)。即沒收封建地主階級的土地歸農(nóng)民所有；沒收四大家族為首的官僚壟斷資本歸新民主主義國家所有；保護民族工商業(yè)。【7】

（1）沒收封建地主階級的土地歸農(nóng)民所有，是新民主主義革命的主要內(nèi)容。【8】

黨在民主革命時期，逐步形成了土地革命路線。這就是依靠貧雇農(nóng)，團結(jié)中農(nóng)，有步驟，有分別地消滅封建剝削制度，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

（2）沒收官僚資本歸新民主主義國家所有，包含著兩重性：一方面，反官僚資本就是反買辦資本，是民主革命的性質(zhì)。另一方面，反官僚資本就是反對大資產(chǎn)階級，又帶有社會主義革命的性質(zhì)。【9】

（3）保護民族工商業(yè)

在新民主主義條件下保護民族工商業(yè)，發(fā)展資本主義，是由中國落后的生產(chǎn)力和新民主主義革命的性質(zhì)決定的。新民主主義革命的對象是帝國主義、封建主義和官僚資本主義，而不是一般地消滅資本主義和資產(chǎn)階級。同官僚資產(chǎn)階級相比，民族資產(chǎn)階級與帝國主義和封建主義聯(lián)系較少，民族資本主義經(jīng)濟，是一種與新生產(chǎn)力相聯(lián)系的先進的生產(chǎn)方式和經(jīng)濟成分，它對發(fā)展現(xiàn)代技術(shù)、發(fā)展社會生產(chǎn)力具有積極作用。因此，對民族資本主義工商業(yè)采取保護政策。

但這種保護也不是無條件的。需要保護和發(fā)展的資本主義是有利于而不是有害于國計民生的私人資本主義經(jīng)濟，是不能操縱國計民生的資本主義。

中國共產(chǎn)黨在新民主主義革命時期對民族資本主義的政策，是基于對中國社會性質(zhì)和革命性質(zhì)的正確認(rèn)識，并不取決于民族資產(chǎn)階級的政治態(tài)度及其變化。也就是說，無論民族資產(chǎn)階級擁護革命還是脫離革命陣營，中國共產(chǎn)黨都不應(yīng)改變對民族資本主義的保護政策。

真題回眸

【材料精讀】

1.（論述，2000年文第34題）毛澤東在《人民民主專政》中指出：“我們現(xiàn)在的方針是節(jié)制資本主義，而不是消滅資本主義。”試述中國共產(chǎn)黨在當(dāng)時采取這一方針的基本依據(jù)。

2.（辨析，2004年第33題）在新民主主義革命時期，只有當(dāng)民族資產(chǎn)階級擁護革命時，才要保護民族資本主義。

【答案要點】

①中國共產(chǎn)黨在新民主主義革命時期對民族資本主義的政策，基于對中國社會性質(zhì)和革命性質(zhì)的正確認(rèn)識，并不取決于民族資產(chǎn)階級的政治態(tài)度及其變化。

②近代中國是半殖民地半封建社會，中國革命是以反對帝國主義和封建主義為基本內(nèi)容的資產(chǎn)階級革命。民族資本主義的存在與發(fā)展具有歷史進步性。中國共產(chǎn)黨在新民主主義革命過程中，對民族資本主義必須始終采取保護政策。

③民族資產(chǎn)階級是具有兩面性的階級，既有革命要求又有動搖性。但是，無論民族資產(chǎn)階級擁護革命還是脫離革命陣營，中國共產(chǎn)黨都不應(yīng)改變對民族資本主義的保護政策。

3.（分析，2006年第36題）新中國成立前夕，朱德在全國工會工作會議上的講話指出；“私人資本主義企業(yè)中的職工，他們在經(jīng)濟上還沒有獲得完全解放，他們還忍受著資本家的剝削，這種剝削在新民主主義時期只能受到限制而不能夠消滅。”為了工人階級根本的長遠利益，還必須“在現(xiàn)階段自覺地忍受資本家之一定限度以內(nèi)的剝削。”

根據(jù)以上材料回答問題：

①新中國成立，工人階級成了國家的主人，為什么私人資本主義企業(yè)中的職工還要“忍受”資本家的剝削？

②既然如此，為什么1953年開始要對私人資本主義進行社會主義改造？

【答案要點】

中國革命分為新民主主義革命和社會主義革命，新民主主義革命所要消滅的對象是封建主義和官僚主義，而不是一般地消滅資本主義，中國資產(chǎn)階級是民主革命的動力之一，團結(jié)民族資產(chǎn)階級，反對帝國主義和國民黨反動派，是黨的一貫政策。

由于中國經(jīng)濟的落后性，私人資本主義是一個不可忽視的力量，因此建國后還需要他們中間一切有利于國民經(jīng)濟的部分的存在和發(fā)展。私人資本主義經(jīng)濟也有不利于國計民生的消極的一面，對此，必須加以限制，而不能任其自由發(fā)展。在新中國成立前夕，重申這一方針，有助于防止“左”的偏差，有利于國民經(jīng)濟的恢復(fù)與發(fā)展。

3.①新中國成立，中國進入新民主主義社會。新民主主義社會是具有過渡性質(zhì)的社會，在經(jīng)濟、政治等方面既確立了公有制的領(lǐng)導(dǎo)地位，又允許非社會主義因素，包括資本主義因素的存在。允許資本家一定限度內(nèi)的剝削，對安排工人就業(yè)，穩(wěn)定社會秩序，恢復(fù)國民經(jīng)濟，發(fā)展社會生產(chǎn)力，建立社會主義物質(zhì)基礎(chǔ)具有積極意義，符合工人階級根本的長遠的利益。

②隨著國民經(jīng)濟的恢復(fù)和發(fā)展，資產(chǎn)階級唯利是圖的本性和部分資本家破壞經(jīng)濟秩序、危害國家利益的不法行為，表明私人資本主義經(jīng)濟和國民經(jīng)濟之間的矛盾日益尖銳，國內(nèi)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)楣と穗A級和資產(chǎn)階級、社會主義道路和資本主義道路之間的矛盾。私人資本主義經(jīng)濟越來越不適應(yīng)國家大規(guī)模有計劃社會主義工業(yè)化建設(shè)的需要。因此，對資本主義工商業(yè)進行社會主義改造，是為了確立社會主義生產(chǎn)關(guān)系，以繼續(xù)解放和發(fā)展生產(chǎn)力，為迅速實現(xiàn)國家的社會主義工業(yè)化創(chuàng)造必要的條件。

【名師詳解】

【命題方式】考點一致，多角度重復(fù)命題

【解析】考點：中國共產(chǎn)黨對資本主義與資產(chǎn)階級的認(rèn)識與政策

1947年，毛澤東在《目前形勢和我們的任務(wù)》中明確提出新民主主義革命時期，黨對民族資本主義采取的是保護政策。這是因為，第一，中國是一個半殖民地半封建的社會，民族工商業(yè)屬于比較先進的生產(chǎn)方式，民族資本主義的存在與發(fā)展具有歷史進步性；第二，中國革命是反帝反封建的資產(chǎn)階級民主革命，民族資產(chǎn)階級有革命要求，是中國革命的動力之一。至于民族資產(chǎn)階級則有兩面性，即革命性與妥協(xié)性，故對之采取了又聯(lián)合又斗爭的方針。對民族資本主義采取保護政策，并不取決于民族資產(chǎn)階級的政治態(tài)度，而取決于中國社會性質(zhì)與革命性質(zhì)。這是其一。

其二是由于新民主主義革命的前途是社會主義，在新民主主義條件下，社會主義性質(zhì)的國營經(jīng)濟將越來越占主導(dǎo)地位，私人資本主義只是社會主義性質(zhì)的國營經(jīng)濟的補充；另一方面，私人資本主義經(jīng)濟，都有為了追逐利潤而不利于國計民生的消極的一面，對此，也必須加以限制，而不能任其自由發(fā)展。因此，從1953年開始，我國對民族資本主義工商業(yè)采取了“利用、限制、改造”的政策，采取“和平贖買”的方式，實現(xiàn)了對私人資本主義的社會主義改造。只要認(rèn)清以上內(nèi)容，注意從正反兩個方面回答問題，即能獲得正確答案。

3.新民主主義的文化綱領(lǐng)

（1）新民主主義文化是無產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)的人民大眾的反帝反封建的文化，是以共產(chǎn)主義思想為指導(dǎo)的、民族的、科學(xué)的大眾的文化。

（2）具體內(nèi)容

①“無產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)”是指新民主主義文化由無產(chǎn)階級思想即共產(chǎn)主義思想領(lǐng)導(dǎo)的，即在新民主主義文化中居于指導(dǎo)地位的是共產(chǎn)主義思想。是否以共產(chǎn)主義思想為指導(dǎo)，是新民主主義文化同舊民主主義文化相區(qū)別的標(biāo)志。

②新民主主義文化是民族的，它的內(nèi)容是反對帝國主義壓迫，主張中華民族的獨立和尊嚴(yán)；它的形式是具有鮮明的民族風(fēng)格、民族形式和民族特色，要有中國作風(fēng)和中國氣派。【10】

③新民主主義文化是科學(xué)的，是反對一起封建思想和迷信思想，主張實事求是、客觀真理及理論和實踐的一致性。

④新民主主義文化是大眾的，強調(diào)的是大眾的方向。