相關負責人解讀《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》
“要利用部際聯席會議的載體,協調28條政策,32個要點,還有300多個政策點要落實。”26日,在國務院新聞辦舉行的“職業教育改革發展情況”新聞發布會上,教育部副部長魯昕與相關部門負責人共同回答了“如何真正提高職業教育的吸引力”“是否會增設職業教育的碩士和博士”等提問。
會上,教育部職業教育與成人教育司司長葛道凱表示,《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》(以下簡稱《決定》)所描繪的職業教育是把原來職業教育包括中職、專科階段的職業教育,擴展到包括本科、研究生階段的職業教育。“教育部在起草《決定》的同時,就對其進行了專門研究,目前本科職業教育和研究生職業教育的相關政策都在制定和討論之中。”他在解釋《決定》中提出要推動一批本科高校轉型發展時說,“轉型的核心是建立中國高等學校的分類體系,對高等學校實行分類管理,先從現有的本科高校‘劃’出一部分,推動它們更多地培養應用型人才、技術技能型人才。轉型的這些學校可以是新建學校,也可以是辦學歷史悠久的學校;可以是學校里的絕大部分專業都轉型,也可以是其中一部分專業轉型。高等學校轉型的根本目的是實現經濟社會發展的需要,使我們高等教育培養的人更加符合經濟社會對人才的需求。”
魯昕指出,教育部即將出臺22個配套文件,協調多部委共同落實《決定》,多種措施推進職業教育改革,提升職業教育的吸引力。她說:“對于教育部而言,要利用部際聯席會議的載體,協調28條政策,32個要點,還有300多個政策點要落實。要落實保障條件,發揮政府保基本、促公平的作用,完善經費穩定投入制度,推動地方政府依據《職業教育法》履行法律責任,省級政府制定生均經費標準;要營造良好的環境,推進《職教法》修訂、制定校企合作促進辦法以及出臺配套文件。”
“《決定》提出要建設多元化辦學格局,是一個重大亮點。”魯昕指出,要多元主體辦學——行業企業、社會團體、科研機構等都可以辦職業教育;多種形式辦學——發展股份制、混合所有制職業院校,探索公辦和社會力量舉辦職業院校相互委托管理和購買服務的機制;多渠道籌措資金——包括政府資金、企業資金、各個部門資金、社會捐贈資金以及民間資本來辦職業教育。
魯昕還透露,“十二五”以來,中央財政每年投入150億元發展現代職業教育,改善辦學條件;免除中職農村學生、城市涉農專業和家庭經濟困難學生學費,19個省區市全部免除中職學費,20個省區市制定了職業院校生均撥款標準。
此外,財政部教科文司副司長劉新安指出,《決定》從完善投入穩定增長機制、健全引導社會力量投入的激勵政策、加強基礎能力建設、完善資助政策體系、加大對農村和貧困地區職業教育支持力度等方面提出了明確的要求。“今年中央財政安排的職業教育補助經費,高于中央財政收入和支出的平均增幅。”