反腐敗是世界性難題，也是執(zhí)政黨生死抉擇的課題。縱觀十年來的反腐倡廉之路，最重要的一點是既堅決懲治腐敗分子，又努力從源頭上預防腐敗，懲防并舉，逐步形成中國特色的反腐倡廉之路。
反腐十年路
2003年：“全方位下雨”
反腐足跡：
本年度，在改革和完善紀檢體制方面，進行了三個大動作。一是地方紀委仍由同級黨委領導，但不再強調(diào)以同級黨委領導為主；二是組建了專門的巡視機構中央巡視組；三是在對試點的一些部委派駐機構實行了統(tǒng)一管理，直接領導。
《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》出臺，這是中國共產(chǎn)黨第一個全面、系統(tǒng)的自我約束與發(fā)展的條例；《行政許可法》的頒布則具有從制度上預防和治理腐敗的重要作用；年底，中國簽署聯(lián)合國歷史上第一部指導國際反腐敗工作的法律文件《聯(lián)合國反腐敗公約》。
典型案例——劉方仁、程維高、田鳳山集中落馬
在一年內(nèi)查處多名正省（部）級干部，為改革開放以來所罕見，在黨內(nèi)外引起了強烈反響。
年度特點：2003年是中共新領導集體執(zhí)政的第一年，也是改革開放以來，查處省部級官員最多的年份之一，中央既抓各個領域中的腐敗分子，也抓這些領域中的制度建設，被輿論稱為全方位“下雨”。
2004年：標本兼治的新階段
反腐足跡：
1月召開中央紀委三次全會，將沿用多年的“糾正部門和行業(yè)不正之風”變?yōu)椤凹m正損害群眾利益的不正之風”，反映了反腐敗價值取向的進步。9月，黨的十六屆四中全會首次提出“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”反腐倡廉十六字方針。對中央國家機關各部門的“派駐機構”，由過去中央紀委監(jiān)察部和所駐部門“雙重領導”改為由中央紀委監(jiān)察部“直接領導”。
中央還先后頒布了《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨黨員權利保障條例》，并試點“領導家屬境外留學定居備案制度”。
典型案例——徐國健“失足”
原中共江蘇省委常委、組織部長徐國健成為了全國第一個落馬的省級在任組織部長。較之“官商勾結”式的腐敗，吏治腐敗為害更烈。
年度特點：這一年，反腐進程中最為突出的進展是兩個“加大”：一是加大“治本”力度，反腐制度建設取得新進展；二是中央及各地紀檢監(jiān)察機關繼續(xù)保持反腐高壓，繼續(xù)以查辦大要案為突破，加大“治標”力度，形成標本兼治之勢，反腐斗爭由此進入一個新階段。
2005年：著力源頭預防和防治
反腐足跡：
年初，中央發(fā)布《中共中央關于建立健全懲治和預防腐敗體系實施綱要》，明確提出，用發(fā)展的思路和改革的辦法防治腐敗，強調(diào)“反腐倡廉教育要面向全黨全社會”，并在黨的文獻第一次提出“廉政文化”這一概念。
7月，中央紀委常委會討論通過了《關于紀委協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的規(guī)定（試行）》，將紀委協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作納入到規(guī)范化的軌道。
8月，中央紀委、監(jiān)察部、國資委、安監(jiān)總局聯(lián)合發(fā)出通知，清理官煤勾結。
典型案例——“雙開”王有杰
河南省人大原副主任王有杰斂財數(shù)百萬元被“雙開”，被中紀委“兩規(guī)”，在此之前，王的兒子、女兒、女婿、妻子先后被有關部門“兩規(guī)”或調(diào)查，被人稱之為“全家腐”。
年度特點：《實施綱要》的頒布實施和《聯(lián)合國反腐敗公約》正式生效。這兩大里程碑事件，標志著我國的反腐倡廉工作在國內(nèi)和國外兩個戰(zhàn)線都有了完整的戰(zhàn)略布局和通盤規(guī)劃，并且實現(xiàn)了國內(nèi)國際兩盤棋的整合。
2006年：加強對權力運行監(jiān)督
反腐足跡：
這一年，中國政府吹響治理商業(yè)賄賂的號角。2月，中央印發(fā)《〈關于開展治理商業(yè)賄賂專項工作的意見〉的通知》，中央紀委牽頭成立由22個部委參加的“反商業(yè)賄賂領導小組”。
中央對全國省（區(qū)、市）紀委書記大調(diào)整，加大了中央直派、異地交流和異地任職的力度。
《黨政領導干部職務任期暫行規(guī)定》、《黨政領導干部任職回避暫行規(guī)定》、《黨政機關國內(nèi)公務接待管理規(guī)定》相繼出臺。
典型案例——郴州窩案
湖南省郴州市連曝腐敗案，包括原市委書記李大倫、原市委宣傳部長樊甲生、原市紀委書記曾錦春、原副市長雷淵利在內(nèi)的一批人落馬，一個系統(tǒng)或一個地方的窩案現(xiàn)象成為了輿論關注的一大熱點。
年度特點：本年度，中央重拳出擊商業(yè)賄賂，有 促進市場經(jīng)濟秩序的規(guī)范，也標志著反腐敗視角從權力領域拓展向社會領域。
2007年：首提反腐倡廉建設
反腐足跡：
1月9日，胡錦濤在中央紀委七次全會發(fā)表講話，將“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”提升為反腐倡廉戰(zhàn)略方針。國家預防腐敗局的成立，是我國將反腐敗戰(zhàn)略調(diào)整后的一項重大舉措。
5月30日，中央紀委下發(fā)了被人們稱為“八項禁令”的《中共中央紀委關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》；7月8日，“兩高”聯(lián)合出臺被人們稱為“十條意見”的《關于辦理受賄刑事案件適用法律若干問題的意見》，為有效懲治新型權錢交易行為提供了執(zhí)紀執(zhí)法武器。
典型案例——鄭筱萸伏法
6月22日，北京市高級法院作出終審判決，以受賄罪、玩忽職守罪，判處國家食品藥品監(jiān)督管理局原局長鄭筱萸死刑，剝奪政治權利終身。經(jīng)最高人民法院核準，7月10日被執(zhí)行死刑。
年度特點：6月25日，胡錦濤在中央黨校發(fā)表重要講話時第一次提出反腐倡廉建設的概念。十七大報告則第一次系統(tǒng)論述了反腐倡廉建設，并且把反腐倡廉建設同黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設并列起來，作為黨的五大建設的重要組成部分。把“反腐倡廉工作”提升為“反腐倡廉建設”，是我們黨對反腐倡廉的新定位，表明黨中央對反腐倡廉規(guī)律性的認識達到了新高度。
2008年：讓陽光成為最好的防腐劑
反腐足跡：
這一年里，《建立健全懲治和預防腐敗體系2008～2012工作規(guī)劃》頒布實施。《工作規(guī)劃》確定了教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風、懲處六項工作部署，形成了對懲防腐敗體系建設的總體布局。
5月1日，《政府信息公開條例》正式施行，政務公開讓權力在陽光下運行，更有效防治腐敗。
全國人大將巨額財產(chǎn)來源不明罪的最高刑由5年提高到10年，并將受賄罪的主體擴大到國家工作人員的近親屬和已經(jīng)離職的國家工作人員。
典型案例——陳良宇定讞
4月11日，原中共中央政治局委員、原上海市委書記陳良宇被天津市第二中級法院以受賄罪、濫用職權罪判處有期徒刑18年。
典型案例——周久耕的天價煙
南京市江寧區(qū)房管局長周久耕案開啟了網(wǎng)絡反腐先河，對于公權力機關來說，也開始利用網(wǎng)絡平臺，尊重民意表達，更好地吸納和整合民間智慧來推進反腐敗斗爭向縱深發(fā)展。
年度特點：2008年是我國實行改革開放政策第30年，也是我國正式展開反腐敗行動第20年。在這一年里，中國不幸遭遇了汶川特大地震，中央對災后重建的捐款或基金的使用上，建立了嚴格的監(jiān)督制度，保障了救援資金的安全，是“懲防并舉、注重預防”的一次成功實踐。
2009年：以反腐新成效取信于民
反腐足跡：
中央紀委先后開展了小金庫和工程領域?qū)ｍ椫卫砉ぷ鳌?2月，“中央紀委、中央組織部巡視組”正式更名為“中央巡視組”。
中央十七屆四中全會將反腐倡廉建設放在更加突出的位置，再次強調(diào)要嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，在堅決懲治腐敗的同時加大教育、監(jiān)督、改革、制度創(chuàng)新力度，更有效地預防腐敗。
《關于實行黨政領導干部問責的暫行規(guī)定》、《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例（試行）》、《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等一些制度緊鑼密鼓陸續(xù)出臺，“兩高”還確定了反腐新罪名——利用影響力受賄罪。
典型案例——王華元被抓
4月，原浙江省紀委書記王華元涉嫌嚴重違紀違法，接受組織調(diào)查。他也成為了第一個在職被抓的紀委書記。王華元曾說：“領導干部與腐敗分子之間并沒有天然屏障”，用在他身上，真可謂一語成讖。
年度特點：這一年里，中央紀委十七屆三次全會將連續(xù)幾年的“保持查辦案件工作力度”的提法，升級為“加大查辦案件工作力度”，許宗衡、鄭少東、王華元、陳紹基、皮黔生、李堂堂、黃瑤等省部級高官相繼落馬。
2010年：制度反腐全面升級
反腐足跡：
國務院發(fā)表反腐敗首部白皮書《中國反腐敗和廉政建設》，全國數(shù)省相繼成立了預防腐敗局。
《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《關于進一步推進國有企業(yè)貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》、《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》等陸續(xù)發(fā)布。
典型案例——“足囚協(xié)會”
2010年年初，足壇開始地震。然后震級逐漸上升，震中由各地俱樂部老板移至中國足協(xié)高層。原中國足協(xié)副主席南勇、楊一民，以及謝亞龍等大鱷漸漸浮出水面。一張由足協(xié)高層頭頭組成的利益操作的復雜關系圖，也擺在了公眾視野中。這是建國60年來，首次對體育腐敗展開的大規(guī)模懲治，幾乎整個中國足球產(chǎn)業(yè)鏈的每個環(huán)節(jié)均有要員涉足其中。
年度特點：《廉政準則》的頒布實施，標志依靠黨內(nèi)制度治理腐敗進入新階段。體現(xiàn)了我黨對市場經(jīng)濟的認識和把握逐步成熟，也確立了黨員領導干部在市場經(jīng)濟條件下廉潔從政的基本規(guī)范。
2011年：公開、透明的換屆之年
反腐足跡：
出臺了《關于加強廉政風險防控的指導意見》、《關于嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的通知》、《中央企業(yè)貫徹落實〈國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定〉實施辦法》，刑事訴訟法修正案草案專門新增了“犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡案件違法所得的沒收程序”。
黨中央、國務院在全國開展了黨政機關公務用車問題專項治理工作，嚴懲“車輪腐敗”，出臺《黨政機關公務用車選用車型目錄管理細則》。
典型案例——“鐵老大出軌”
原鐵道部黨組書記、部長劉志軍涉嫌嚴重違紀，這意味著鐵道部多年的掌舵人這回徹底翻車了。劉志軍提出的“鐵路跨越式發(fā)展戰(zhàn)略”，為全國高鐵快速發(fā)展拉開了序幕，但他也反映了當前腐敗的新特點，即“想方設法干工作”同時“千方百計搞腐敗”的典型。
年度特點：換屆之年，也是我黨成立的90周年生日，對領導干部而言，特別地講求風氣。在“5個嚴禁、17個不準”的“約法三章”下，中央及地方在保證換屆紀律上打出了一系列“組合拳”，本次換屆中違紀行為大大減少，呈現(xiàn)出不少新氣象。
2012年：解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗
今年4月，中央再次強調(diào)在繼續(xù)加大力度查辦大案要案特別是高中級干部違紀違法案件的同時，把著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題擺上更加重要的位置來抓，明確提出著力查處十個方面發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，基層紀檢組織的建設得到了更加關注。
中央紀委在年初的全會報告中，首次強調(diào)了互聯(lián)網(wǎng)、微博客等新興媒體在反腐倡廉建設中的積極作用，提出要發(fā)揮廣大網(wǎng)友在懲治和預防腐敗方面的積極作用。
典型案例——薄熙來落馬
原中央政治局委員、原重慶市委書記薄熙來嚴重違紀被“雙開”，原重慶市副市長王立軍被判15年有期徒刑……對薄熙來嚴重違紀問題的查處，進一步體現(xiàn)了我們黨從嚴治黨的根本要求和依法治國的執(zhí)政理念，進一步表明了我們黨反對腐敗的鮮明立場和堅定決心。
年度特點：2012年，是落實《建立健全懲治和預防腐敗體系2008~2012年工作規(guī)劃》的收官之年，把解決人民群眾反映強烈的突出問題作為工作重點，不斷調(diào)整和充實專項治理的工作內(nèi)容，是工作的重點，也是我國十年來反腐倡廉工作的一項重要經(jīng)驗。
這十年，反腐法規(guī)密集出臺，制度反腐成效顯著。截至2012年7月，中共中央、全國人大常委會、國務院、中央和國家機關有關部委制定涉及反腐倡廉的重要法律法規(guī)制度616項，各省（區(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設兵團制定涉及反腐倡廉的地方性法規(guī)和文件規(guī)定1538件。
