【解題思路】

1.根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的要求，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的徹底轉(zhuǎn)變；

（1）粗放型向集約型轉(zhuǎn)變

（2）投資拉動向創(chuàng)新拉動轉(zhuǎn)變

（3）外向型經(jīng)濟(jì)向內(nèi)需型轉(zhuǎn)變（擴(kuò)大內(nèi)需改善民生和發(fā)展經(jīng)濟(jì)）

2.擴(kuò)大內(nèi)需，由外向型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向內(nèi)需導(dǎo)向型；

3.統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和各國共同發(fā)展，在對外開放中促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變；

4.提高自主創(chuàng)新能力，以科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要支撐。

【答案要點(diǎn)】

1.（1）實(shí)現(xiàn)解決發(fā)展方式的徹底轉(zhuǎn)變的原因：第一，改革開放以來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的重大成就和發(fā)展變化，為我們走向“又好又快”提供r物質(zhì)基礎(chǔ)和體制性基礎(chǔ)，使我們有條件提出又好又快的發(fā)展理念。第二，進(jìn)入新世紀(jì)，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段，隨著人均收入水平提高，如何以更好的質(zhì)量、更多的品種滿足多樣化的社會需求，成為持續(xù)快速發(fā)展的關(guān)鍵因素。第三，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐加快，資源能源環(huán)境狀況對經(jīng)濟(jì)發(fā)展已構(gòu)成嚴(yán)重制約。第四，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會公平不協(xié)調(diào)，城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、經(jīng)濟(jì)與社會之間發(fā)展不平衡的矛盾趨于突出。第五，長期以來，我國對外貿(mào)易水平低，以數(shù)量取勝，只有實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，才能提高我國國民經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)，切實(shí)提高我國經(jīng)濟(jì)的國際競爭力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。總之，當(dāng)前和今后一段時間，是我國全面建設(shè)小康的關(guān)鍵時期，是深

化改革開放、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的攻堅(jiān)時期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是

“十二五”規(guī)劃的主線。成為國內(nèi)發(fā)展和國際競爭的焦點(diǎn)

（2）實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的徹底轉(zhuǎn)變的基本要求：第一，以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的主攻方向，調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平；第二，以科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要支撐，提高自主創(chuàng)新能力；第三，以深化改革開敢作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的強(qiáng)大動力，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供體制性基礎(chǔ)；第四，以建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要著力點(diǎn)，使發(fā)展更環(huán)保；第五，以保障和改善民生作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，確保低收入群體受益，甚至可以多受益。

（3）實(shí)現(xiàn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的徹底轉(zhuǎn)變需要正確處理的關(guān)系：第一，發(fā)展經(jīng)濟(jì)和節(jié)約利用資源保護(hù)環(huán)境的關(guān)系，由主要依靠增加物質(zhì)資源的消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動者素質(zhì)提高和管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。第二，投資和消費(fèi)的關(guān)系，由主要依靠投資出口拉動轉(zhuǎn)向立足內(nèi)需拉動的方針，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動。第三，最重要的是，速度與質(zhì)量、效益的關(guān)系，以質(zhì)量和效益為中心，堅(jiān)持又好又快、好字優(yōu)先的方針，調(diào)結(jié)構(gòu)，上水平，實(shí)現(xiàn)速度、質(zhì)量、效益、結(jié)構(gòu)相協(xié)調(diào)，（使我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展四個更：更有效益、質(zhì)量、更加環(huán)保）走出一條既有較高速度又有較好效益的道路。

2.（1）要立足擴(kuò)大國內(nèi)需求的原因：第一，我國有十幾億人口，正處在工業(yè)化起飛階段，具有消費(fèi)潛力巨大的獨(dú)特優(yōu)勢。第二，消費(fèi)需求是最終需求，刺激消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)增長的根本動力，而且是良性發(fā)展。第三，盡管今年來我國的消費(fèi)品市場出現(xiàn)了持續(xù)快速增長的勢頭，但是與投資和出口的高速增長相比，消費(fèi)需求仍然嚴(yán)重木足，內(nèi)需不足已成為制約我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的障礙。第四，美國金融危機(jī)以后，西方各國都在強(qiáng)調(diào)擴(kuò)大對外出口，同時實(shí)行貿(mào)易保護(hù)主義，我國外向型經(jīng)濟(jì)道路再也不能繼續(xù)下去了，必須及時調(diào)整發(fā)展模式。總之……

（2）擴(kuò)大內(nèi)需的主要措施：第一，增加居民收入，縮小收入差距，主要是采取多種措施提高農(nóng)民和城市低收入者的收入水平。第二，要把改善人民生活，增加居民消費(fèi)特別是增加農(nóng)民消費(fèi)作為擴(kuò)大消費(fèi)的重點(diǎn)。第三，要拓寬消費(fèi)領(lǐng)域和改善消費(fèi)環(huán)境，確保消費(fèi)安全。第四，健全社會保障，為廣大群眾擴(kuò)大消費(fèi)解除后顧之憂。第五，繼續(xù)積極拓展國際市場，把擴(kuò)大國內(nèi)需求和繼續(xù)積極而又合理利用國外需求很好地結(jié)合起來。

（3）應(yīng)該正確處理的三個關(guān)系：第一，正確處理投資與消費(fèi)的關(guān)系，從投資拉動轉(zhuǎn)到消費(fèi)拉動的軌道上來。第二，正確處理國內(nèi)需求與國外需求的關(guān)系，在立足擴(kuò)大國內(nèi)消費(fèi)需求的前提下，擴(kuò)大國外消費(fèi)需求。第三，正確處理分配與消費(fèi)的關(guān)系，把增加居民收入，擴(kuò)大消費(fèi)需求與改善人民生活水平相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展。總之，把擴(kuò)大國內(nèi)需求特別是擴(kuò)大國內(nèi)消費(fèi)需求作為一個長期戰(zhàn)略方針，強(qiáng)調(diào)通過增加居民收入，改善人民生活來擴(kuò)大消費(fèi)需求實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀以人力本的核心和本質(zhì)。

3.（1）在對外開放中促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的原因：第一，長期以來，我國主要依靠投資和對外出口拉動經(jīng)濟(jì)增長，國內(nèi)消費(fèi)需求嚴(yán)重不足，嚴(yán)重依賴國外市場，國家經(jīng)濟(jì)面臨重大風(fēng)險(xiǎn)。第二，我們是在全球化和對外開放的環(huán)境中謀發(fā)展，對外開放要服務(wù)于國內(nèi)發(fā)展和改革，國內(nèi)發(fā)展和改革要考慮國際環(huán)境。第三，一方面，我們要適應(yīng)國際規(guī)則，另一方面，我們又要積極參與國際規(guī)則的修訂和完善，努力爭取使之適應(yīng)我國發(fā)展的利益，在對外開放中實(shí)現(xiàn)國內(nèi)體制同國際經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)則的相互協(xié)調(diào)。第四，中國是一個大國，中國的發(fā)展無論在資源上還是在市場上，客觀上都會給世界各國特別是周邊國家?guī)碇卮笥绊懀瑸榇耍覀儾坏y(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放，還要統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和各國共同發(fā)展，只有“與鄰共富”，才能真正造成有利于中國和平發(fā)展的國際環(huán)境。

（2）在對外開放中促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的主要途徑：第一，轉(zhuǎn)變對外貿(mào)易增長方式，在對外貿(mào)易中實(shí)施以質(zhì)取勝的方針。第二，堅(jiān)持“引進(jìn)來”利 “走出去”相結(jié)合的戰(zhàn)略，“引進(jìn)來”要提高利用外資的質(zhì)量和水平，“走出去”主要是推動中國企業(yè)到國外去投資辦廠。第三，對外開放與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變相結(jié)合。立足擴(kuò)大國內(nèi)需求，把擴(kuò)大國內(nèi)需求特別是擴(kuò)大國內(nèi)消費(fèi)需求作為一個長期的根本的戰(zhàn)略方針，在立足擴(kuò)大國內(nèi)需求的基礎(chǔ)上，繼續(xù)積極利用國外需求，把主要依靠投資和出口拉動轉(zhuǎn)到消費(fèi)、投資、出口三大動力協(xié)調(diào)拉動的軌道上來，用好國內(nèi)國際兩種市場兩種資源，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的徹底轉(zhuǎn)變。第四，切實(shí)維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全，其中金融安全是核心。第五，統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展與對外開放，通過深化改革使國內(nèi)體制與國際規(guī)則相協(xié)調(diào)，使國際規(guī)則有利于中國國內(nèi)的改革發(fā)展。

（3）應(yīng)該正確處理的關(guān)系：第一，“引進(jìn)來”與“走出去”的關(guān)系。“引進(jìn)來”要提高利用外資水平，“走出去”主要是推動中國企業(yè)到國外去投資辦廠。第二，國內(nèi)需求和國外需求的關(guān)系。在立足擴(kuò)大國內(nèi)需求，以內(nèi)需拉動為主的前提下，繼續(xù)積極利用國外需求、國外市場、國外資源。第三，國內(nèi)發(fā)展與對外開放的關(guān)系。立足辦好中國自己昀事情，同時實(shí)現(xiàn)中國與各國互利共贏、共同發(fā)展。

4.（1）提高自主創(chuàng)新能力的必要性：提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展更有質(zhì)量更有效率的中心環(huán)節(jié)，是國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心，是提高綜合國力的關(guān)鍵，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀全面建設(shè)小康社會的重大戰(zhàn)略舉措。要堅(jiān)持走中國特色自主創(chuàng)新道路，把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力貫徹到現(xiàn)代化建設(shè)各個方面。把擴(kuò)大內(nèi)需、促增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平緊密結(jié)合起來，加快自主創(chuàng)新步伐，增強(qiáng)國家核心競爭力，帶動我國社會生產(chǎn)力出現(xiàn)質(zhì)的飛躍，努力在激烈的國際競爭中取得和保持發(fā)展的主動權(quán)。

（2）提高自主創(chuàng)新能力的主要措施：第一，加快建設(shè)以政府為主導(dǎo)的國家創(chuàng)新體系，重點(diǎn)是建設(shè)以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新新體系。第二，深化科技管理體制改革，形成科技不斷促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，社會不斷增加科技投入的良好機(jī)制。第三，實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，鼓勵創(chuàng)新行為和提高創(chuàng)新回報(bào)。第四，繼續(xù)積極引進(jìn)國外先進(jìn)適用技術(shù)，但是要以我為主，實(shí)現(xiàn)引進(jìn)、消化、吸收、再創(chuàng)新。第五，進(jìn)一步營造鼓勵創(chuàng)新的環(huán)境，培養(yǎng)造就世界一流科學(xué)家和科技領(lǐng)軍人才，使創(chuàng)新智慧競相迸發(fā)，創(chuàng)新人才大量涌現(xiàn)。

（3）應(yīng)詼正確處理的關(guān)系：第一，科學(xué)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系。科學(xué)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相結(jié)合，為現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。第二，技術(shù)引進(jìn)與自主創(chuàng)新的關(guān)系。引進(jìn)是手段，創(chuàng)新是目的，引進(jìn)為提高和增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力服務(wù)。第三，基礎(chǔ)研究與自主創(chuàng)新的關(guān)系。以基礎(chǔ)研究支撐自主創(chuàng)新，增強(qiáng)自主創(chuàng)新的后勁。