李克強：“和平友好、和平共處”是四鄰百姓的愿望，需要我們共同努力

【新加坡《聯(lián)合早報》記者】去年中國領(lǐng)導(dǎo)人頻繁訪問周邊國家，提出了新的周邊外交理念與合作倡議，但本區(qū)域仍然存在一些分歧和矛盾。請問您怎么看待中國與周邊關(guān)系的前景？謝謝。

【李克強】中國是個發(fā)展中國家，實現(xiàn)現(xiàn)代化是13億人民的共同意志，這需要有和平穩(wěn)定的周邊和國際環(huán)境。我記得去年記者會快結(jié)束的時候，我說過，中國走和平發(fā)展道路的決心是堅定不移的，維護國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的意志也是不可動搖的。兩者歸結(jié)起來還是要維護穩(wěn)定，為發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

早在60年前，中國和一些周邊國家，就共同倡議和平共處五項原則，四鄰周邊有時候難免有磕磕碰碰的情況，但是只要我們相互尊重、管控分歧、互利互惠，碰出的應(yīng)該是和諧的聲音，而不是刺耳的噪音。

你的問題讓我回想起去年訪問東盟國家，比如到越南，我和越南領(lǐng)導(dǎo)人達成海上共同開發(fā)、陸上合作、金融合作三頭并進的原則共識以后，也想聽聽民間的反應(yīng)。我就晚上趁工作之余，到了一家小店，那個女店主當時就認出我了，她說歡迎中國客人來，我想這也是給她帶來生意啊。我就問她你怎么看鄰國的關(guān)系？她說還是和平友好吧。和平友好、和平共處，我想這是四鄰百姓的愿望，我們需要一起努力，來擴大利益的交匯點，縮小矛盾點，這樣就可以和睦相處，也是造福民眾。謝謝。

李克強：增長和就業(yè)不能越出下限 通脹不能突破上限

【英國路透社記者】想請教總理，有一個經(jīng)濟問題。中國經(jīng)濟去年增長7.7%。請問總理，您上任一年最大的挑戰(zhàn)、最大的困難是什么？再有就是您覺得亟待解決的問題還有哪些？謝謝。

【李克強】我確實很佩服你們這些駐華記者，能這么流利地說中文。

要說去年最大的挑戰(zhàn)，那還是經(jīng)濟下行壓力加大的挑戰(zhàn)。一度中國的中央財政收入出現(xiàn)負增長，金融領(lǐng)域還有所謂“錢荒”，銀行間隔夜拆借利率超過了13%，而且用電量、貨運量的增幅也大幅回落。國際上也出現(xiàn)了一些輿論，說中國經(jīng)濟可能要硬著陸，還給出了指標，說增長可能只有3%到4%。而對我們來說，財政和貨幣政策運用空間又很有限，宏觀調(diào)控確實面臨多難選擇。

怎么辦？遇萬難還須放膽。當然破困局要用智慧，我們保持定力，創(chuàng)新宏觀調(diào)控的思路和方式，明確了經(jīng)濟運行的合理區(qū)間，就是增長和就業(yè)不能越出下限，通脹不能突破上限，而且著力促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)，讓市場發(fā)力。正是在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全國人民的共同奮斗，我們頂住壓力，實現(xiàn)了經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標。

現(xiàn)在我們看得更多的是困難和問題。今年挑戰(zhàn)依然嚴峻，而且可能會更加復(fù)雜。我們既要穩(wěn)增長、保就業(yè)，又要防通脹、控風(fēng)險，還要提質(zhì)增效，治理污染，多重目標的實現(xiàn)需要找一個合理的平衡點，這可以說是高難度的動作。

但凡事不患難，但患無備。所謂磨好了斧子才能劈開柴。我想只要我們正視困難、直面挑戰(zhàn)、趨利避害，就是遇事克難的成功之道。我們有去年應(yīng)對經(jīng)濟下行的經(jīng)歷，中國經(jīng)濟又有著巨大的潛能和韌性，我們有能力也有條件使今年經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間。謝謝。

李克強：簡政放權(quán)是激發(fā)市場活力、調(diào)動社會創(chuàng)造力的利器

【中央電視臺、中國網(wǎng)絡(luò)電視臺記者】總理您好。我注意到您在之前回答記者提問的時候說到今年要繼續(xù)推進簡政放權(quán)，所以我想就這個話題請您展開來給我們具體談一談。因為我們看到這個話題也是您在去年的記者會和今年的報告當中特別強調(diào)的一點，關(guān)于這一點在采訪的時候我聽到大家對這項改革有很多的好評，但是說實話我們也聽到了不少的抱怨，比如說現(xiàn)在在有的部門依然還存在著辦事難的現(xiàn)象，有的部門可能是把次要的權(quán)放出去了，但是重要的權(quán)還留著。所以我特別想請問總理，關(guān)于簡政放權(quán)的措施您認為怎么樣才能真正地落到實處，要減到什么樣的程度這項改革任務(wù)才算是基本完成了？謝謝。

【李克強】去年，中央政府把簡政放權(quán)作為改革的先手棋，我們確實下了不少的力氣，到現(xiàn)在一年的時間，僅中央政府下放取消的審批事項就有416項。更重要的是它釋放了一個強烈的信號，給企業(yè)松綁、讓市場發(fā)力。結(jié)果企業(yè)找政府的少了，地方跑北京的少了，有個統(tǒng)計數(shù)字也可以表明這激發(fā)了市場的活力。

去年新注冊企業(yè)增加了27.6%，其中私營企業(yè)新增30%，這是十多年來最高的。這也表明簡政放權(quán)是激發(fā)市場活力、調(diào)動社會創(chuàng)造力的利器，是減少權(quán)力尋租、鏟除腐敗的釜底抽薪之策。十八屆三中全會提出，要讓市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，我想簡政放權(quán)是重要的突破口、切入點。

當然，放并不是說政府就不管了，我們講的是放管結(jié)合。要讓政府有更多的精力來完善和創(chuàng)新宏觀調(diào)控，尤其是加強事中事后的監(jiān)管。對一些搞坑蒙拐騙、假冒偽劣、侵犯知識產(chǎn)權(quán)、蓄意污染環(huán)境，違背市場公平競爭原則的行為，那就要嚴加監(jiān)管、嚴厲懲處。

放管結(jié)合都要體現(xiàn)公平原則。當然，我們在推進簡政放權(quán)當中，也確實遇到了像避重就輕、中間梗阻、最后一公里不通暢等問題。“開了弓”哪還有“回頭箭”？我們只能是一抓到底、一往無前。

我們還要繼續(xù)去啃“硬骨頭”，至于說到什么程度滿意，那就是正確地處理好政府和市場的關(guān)系，市場經(jīng)濟也是法治經(jīng)濟，我們要努力做到讓市場主體“法無禁止即可為”，讓政府部門“法無授權(quán)不可為”，調(diào)動千千萬萬人的積極性，為中國經(jīng)濟的發(fā)展不斷地注入新動力。謝謝。