據國務院辦公廳消息，國務院總理李克強2月26日主持召開國務院常務會議，審議通過《事業單位人事管理條例（草案）》，還部署加快發展現代職業教育，打通從中職、專科、本科到研究生的上升通道。

形成能進能出、能上能下的用人機制

昨天審議通過的《事業單位人事管理條例（草案）》對崗位設置、公開招聘和競聘上崗、聘用合同、獎懲及爭議處理等人事管理主要環節作出了明確規定。

會議指出，要運用法治手段，進一步推進事業單位人事管理制度改革，規范管理制度，提高事業單位人力資源管理效能，形成能進能出、能上能下的用人機制，促進提升服務質量，讓人民群眾享受更加優質高效的公共服務。

統一工資福利防收入差距過大

2011年11月24日，國務院法制辦在充分聽取有關部門、地方政府和事業單位意見的基礎上，會同國務院有關部門反復研究、修改，形成了《事業單位人事管理條例（征求意見稿）》。

據悉，這是中央政府首次對事業單位人事管理專門立法。事業單位工資福利制度統一后，將會防范事業單位收入分配差距過大的問題。

中職、專科到研究生的上升通道將被打通

會議還確定了加快發展現代職業教育的任務措施，創新職業教育模式，擴大職業院校在專業設置和調整、人事管理、教師評聘、收入分配等方面的辦學自主權。通過建立學分積累和轉換制度，打通從中職、專科、本科到研究生的上升通道，并引導一批普通本科高校向應用技術型高校轉型。（文/本報記者桂田田）

新聞內存

《事業單位人事管理條例》進程

1992年

黨的十四大提出，按照機關、企業和事業單位的不同特點，逐步建立健全分類管理的人事制度

2000年

中央下發《深化干部人事制度改革綱要》，明確了事業單位人事制度改革的方向

2002年

國務院辦公廳轉發原人事部《關于在事業單位試行人員聘用制度的意見》，明確了聘用制度的相關政策規定

2003年

《中共中央國務院關于進一步加強人才工作的決定》提出制定事業單位人事管理條例

2006年

原人事部、財政部《關于印發事業單位工作人員收入分配制度改革方案的通知》及其實施辦法出臺

2008年3月

原人事部會同中央組織部起草了《事業單位人事管理暫行條例（送審稿）》報請國務院審批

2009年1月

事業單位養老保險制度改革方案下發，山西、上海、浙江、廣東、重慶5省市先期開展試點

2009年9月

國務院常務會議決定在公共衛生與基層醫療衛生事業單位和其他單位實施績效工資，并從2010年起，在全國事業單位全面實施績效工資

2010年

全國已基本建立聘用制度

2011年3月

中共中央、國務院印發《關于分類推進事業單位改革的指導意見》，要求對現有事業單位在進行科學分類的基礎上加以改革，有的事業單位要轉為企業，有的回到機關序列，這些單位轉型后將分別適用企業、機關的人事管理規定

2011年11月24日

國務院法制辦在充分聽取有關部門、地方政府和事業單位意見的基礎上，會同國務院有關部門反復研究、修改，形成了征求意見稿

2014年2月26日

國務院常務會議審議通過《事業單位人事管理條例（草案）》