在今日上午舉行的教育部新聞發(fā)布會(huì)上，教育部高等教育教學(xué)評(píng)估中心主任吳巖發(fā)布了中國高等教育系列質(zhì)量報(bào)告。其中，總報(bào)告《中國高等教育質(zhì)量報(bào)告》是世界上首次發(fā)布高等教育質(zhì)量的“國家報(bào)告”。

系列質(zhì)量報(bào)告由四本報(bào)告組成，即1本總報(bào)告《中國高等教育質(zhì)量報(bào)告》和3本專題報(bào)告，分別是《中國工程教育質(zhì)量報(bào)告》《全國新建本科院校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)報(bào)告》《新型大學(xué)新成就——百所新建院校合格評(píng)估績效報(bào)告》。據(jù)悉，從2012年開始，教育部評(píng)估中心著手中國高等教育質(zhì)量報(bào)告研制探索工作。這次公開發(fā)布的中國高等教育系列質(zhì)量報(bào)告，是由教育部評(píng)估中心會(huì)同廈門大學(xué)、北京航空航天大學(xué)、北京教科院、合肥學(xué)院等專家團(tuán)隊(duì)研制而成。

數(shù)據(jù)顯示，中國高等教育“體量”世界最大。2015年在校生規(guī)模達(dá)3700萬人，位居世界第一；各類高校2852所，位居世界第二；毛入學(xué)率40％，高于全球平均水平。高等教育發(fā)展與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本同步，并適度超前。2000年以來，為適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，中國主動(dòng)調(diào)整高等教育布局結(jié)構(gòu)，與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步調(diào)保持協(xié)調(diào)。新建院校助推中國高等教育大轉(zhuǎn)型，占據(jù)“半壁江山”，與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)接更加緊密。

系列質(zhì)量報(bào)告顯示，質(zhì)量的“軟實(shí)力”顯著增強(qiáng)，特色發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁；質(zhì)量的“硬指標(biāo)”高速增長，部分985大學(xué)硬件達(dá)到世界一流水平；質(zhì)量的“保障體系”開始邁入世界先進(jìn)水平。在此過程中，在新時(shí)期高等教育深入推進(jìn)管辦評(píng)分離的背景下，各類監(jiān)測(cè)評(píng)估發(fā)揮了指揮棒作用，走出了一條“主體多元、形式多樣、以外促內(nèi)、公共治理”的質(zhì)量保障新路子。

數(shù)據(jù)顯示，中國高等教育“硬件”建設(shè)數(shù)量上井噴式增長，各級(jí)各類高校面貌煥然一新。2013年與2003年相比，全國高校教育經(jīng)費(fèi)總收入增加了3.6倍，公共財(cái)政預(yù)算教育經(jīng)費(fèi)增加了4.9倍，高校生均公共財(cái)政預(yù)算教育支出增加了1.7倍。從2010年到2014年，全國高校固定資產(chǎn)總值增加了42.15%，教學(xué)、科研儀器設(shè)備資產(chǎn)總值增加了57%；十多年來，全國高校專任教師數(shù)增加２倍多，而且超過半數(shù)以上的專任教師具有研究生學(xué)位，45歲以下的青年教師占到專任教師總數(shù)的三分之二。

與此同時(shí)，各類高校基礎(chǔ)設(shè)施和教學(xué)、生活環(huán)境等整體提升幅度較大，在學(xué)生成長成才方面加大人員、資源投入和制度保障，學(xué)生的在校學(xué)習(xí)體驗(yàn)和生活環(huán)境的滿意度較高。相關(guān)調(diào)查顯示：總體上看，全國高校的學(xué)生院校滿意度分值為4.09（5分制）。579所普通高校的抽樣結(jié)果顯示：學(xué)生對(duì)教師教學(xué)水平總體認(rèn)可，高校學(xué)生評(píng)教的“優(yōu)占比”達(dá)70%以上。高校普遍堅(jiān)持以用戶需求為導(dǎo)向，社會(huì)用人單位對(duì)畢業(yè)生綜合素質(zhì)和專業(yè)能力表示認(rèn)可，對(duì)院校提供的就業(yè)服務(wù)質(zhì)量滿意度較高。

據(jù)介紹，系列質(zhì)量報(bào)告參考了4000多位評(píng)估認(rèn)證專家的質(zhì)量評(píng)估報(bào)告、700多所高等學(xué)校質(zhì)量報(bào)告、基于高等教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)國家數(shù)據(jù)平臺(tái)的40多萬個(gè)數(shù)據(jù)，并對(duì)20多萬份專門調(diào)查問卷、數(shù)百人次深度訪談進(jìn)行了系統(tǒng)分析整理統(tǒng)計(jì)。

在國內(nèi)評(píng)估和國際認(rèn)證的成功實(shí)踐基礎(chǔ)上,系列報(bào)告推出全新的高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，基于中國高等教育實(shí)際，借鑒國際教育質(zhì)量評(píng)價(jià)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，建立了自己一整套具有“中國特色、世界水平”的質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)新體系。

系列質(zhì)量報(bào)告同時(shí)指出，與世界高等教育強(qiáng)國相比，中國高等教育問題依然不少。主要表現(xiàn)為“四不夠、一不高”。其一，學(xué)科專業(yè)設(shè)置優(yōu)化不夠，科研水平和成果轉(zhuǎn)化率不高，“短板”問題依然嚴(yán)重。其二，創(chuàng)新人才培養(yǎng)力度不夠，高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育仍是“軟肋”。其三，高水平教師和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)不夠，教學(xué)經(jīng)費(fèi)和實(shí)踐資源不足，實(shí)現(xiàn)由量到質(zhì)的新跨越仍是突出問題。其四，質(zhì)量意識(shí)和質(zhì)量文化不夠，績效評(píng)價(jià)不力，不少高校“等靠要”思想還相當(dāng)嚴(yán)重，對(duì)教師評(píng)價(jià)“重科研輕教學(xué)”。其五，就業(yè)與所學(xué)專業(yè)相關(guān)性不高，不同類型院校學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)過程體驗(yàn)和就業(yè)狀況滿意度存在不平衡現(xiàn)象，“級(jí)差”現(xiàn)象明顯。