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只因帶手機就被勸退 學校管理太簡單粗暴

來源:網絡瀏覽次數:951發表于2016-03-29

[摘要] 學校有沒有勸退或開除學生的權力?有。但那是在非常極端的情況下,比如激烈的暴力行為、違法或構成犯罪,等等。學生只是因為攜帶手機就被勸退,顯然過于簡單粗暴。學校相對于學生,居于絕對的優勢和強勢地位,在剝奪學生的受教育權利時,要經得起法律考驗,也要經得起教育良心的拷問。


3月初,河北省滄州一中12名高中生因在校攜帶或使用手機陸續被勸退,隨后引起熱議。對此,滄州市教育局相關負責人證實,這12名學生被勸退后暫未返校,教育局已介入調查。滄州一中微信公號近日發布聲明稱,維持對12名違紀學生的處理決定:“嚴肅執行校規,體現了學校為大多數學生負責的擔當。”

學校有沒有勸退或開除學生的權力?有。但那是在非常極端的情況下,比如激烈的暴力行為、違法或構成犯罪,等等。學生只是因為攜帶手機就被勸退,顯然過于簡單粗暴。受教育是學生的法定權利,停課、勸退或開除這類剝奪學生受教育權利的行為需要慎之又慎,也應該受到嚴格約束。正因為如此,于2014年9月1日開始實施的《河北省普通高中學生學籍管理辦法實施細則(試行)》第三十八條規定,給予勒令退學、開除學籍處分的,除經校務會議討論通過、校長批準等程序外,還須報上級教育主管部門批準。這是對學生受教育權利的保護,也是符合《教育法》精神與規定的應有之舉。

學生違反校規校紀,批評教育、與家長溝通共同矯正,等等,都是幫助學生改正錯誤行為的恰當做法。如果不是極端行為,不能剝奪學生的受教育權,所謂的“嚴肅執行校規”,并不是勸退學生的理由。何況,哪條法律規定了學生帶手機就應該退學?學校的土政策,當然可以理解為嚴肅學校紀律,規范學生行為,但這些土政策必須是在尊重乃至敬畏學生受教育權利的基礎上,而不應該是為了方便學校管理。

從目前的報道來看,家長反映的情況遠比學校的說辭豐富,并且好幾名學生的使用手機行為具有偶然性。學校若想依法依理服人,就應該在三個方面有所作為:第一,證明自己的行為是合法的,而不僅僅是符合校規,校規不能大于國法;第二,證明在這個問題上對這12名學生確實盡到了教育義務,但學生堅決不服管理;第三,與家長溝通之后,家長沒有盡到或放棄教育孩子的義務。

當然,做到這幾點,也只表明學校充分尊重了學生的受教育權利,并不意味著學校可以剝奪學生的受教育權利。因為,《教育法》第四十二條規定的“受教育者享有下列權利”,其中就包括“對學校給予的處分不服向有關部門提出申訴,對學校、教師侵犯其人身權、財產權等合法權益,提出申訴或者依法提起訴訟”。也就是說,上級行政機構或法院等依然可以糾正學校行為。

學校相對于學生,居于絕對的優勢和強勢地位,在剝奪學生的受教育權利時,要經得起法律考驗,也要經得起教育良心的拷問。教育是個無止境的工作,伸縮的空間很大,比如,針對同一個學生,教育一次還是教育十次,都可以說盡到了教育義務;再如,不論聲色俱厲的教育,還是和風細雨的教育,也都可算是盡到了教育職責。因此,學校勸退或開除學生這種剝奪受教育者權利的終極做法,要合法合理,更要極為謹慎,不能僅僅作為殺一儆百的管理思維與管理方式。 

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